Что значит «позитивная динамика инвестиций»? Не экономисту понять сложно. А это стоит знать хотя бы потому, что каждый масштабный проект с вложением в инфраструктуру меняет жизнь ставропольцев к лучшему. Как? Об этом поговорили с министром экономического развития региона Сергеем Крыниным.
Как помогает бизнес?
Дарья Полянкина, «АиФ-Северный Кавказ»: Регионы гордятся, если у них много инвестиционных проектов. Почему этот показатель так важен?
Сергей Крынин: Экономика - большая взаимосвязанная система, - объясняет министр. - Одно изменение влечёт за собой другие. С инвестициями это тоже работает. Если бизнес создаёт новое предприятие или увеличивает мощность действующего завода, за этим следуют положительные изменения.
Рост инвестиций в регион помогает социально-экономическому развитию края. Когда инвесторы строят новый завод, они уже много вкладывают в регион. Потом нанимают постоянный персонал, платят зарплаты. Когда предприятие начнёт работать, появится новый продукт, который нужен другому бизнесу. Например: завод в индустриальном парке Невинномысска выпускает сэндвич-панели - их используют строители. А овощи из теплиц станицы Марьинской Кировского района продают в магазинах. Сейчас в Будённовском районе запущен большой проект по выращиванию хлопка. Из него можно делать ткани, шить одежду, продавать её. Представляете, какая цепочка выстраивается?
Предприятие платит налоги в бюджет края и населённого пункта. Чем больше отчислений, тем больше возможностей для участия региона в социальных программах. Раньше отремонтируют дома культуры, благоустроят улицы, построят новые спорткомплексы, школы, детские сады.
Если крупный бизнес комфортно чувствует себя в регионе, он может запустить свои социальные программы. Так в Ставропольском крае действуют дочерние предприятия «Газпрома», «Лукойла», Каспийского трубопроводного консорциума и многие другие.
То есть, если кратко, инвестпроекты – это, во-первых, рабочие места и зарплаты, во-вторых, дополнительные возможности для малого и микробизнеса, в-третьих, налоги. Всё это помогает региону двигаться вперёд.
- Какая у Ставропольского края динамика по инвестициям за последние годы?
- Хорошая! По итогам первого полугодия 2019-го в инвестпортфеле края 209 проектов на сумму 199,5 млрд руб. Из этой суммы уже вложено в экономику 96,4 млрд. Рабочих мест создано 5,9 тыс. Специфика края такова, что многие проекты запускаются в сельской местности и там появляются вакансии.
За три года, с 2015-го по 2018-й, в край пришло, 550 млрд руб. инвестиций. Больше чем полтриллиона. И мы наблюдаем ускорение. В 2017 году было 140 млрд руб., в следующем - 158 млрд руб. По итогам этого года ожидаем ещё больший прирост.
Но важно понимать также, из каких источников идут средства - бюджетных или внебюджетных. Когда государство выделяет деньги на строительство инфраструктурного объекта - это тоже инвестиции. Например, федеральные средства по госпрограмме или краевые вложения в социально значимые проекты. Для региона важно привлекать именно частный капитал, это показатель хорошего бизнес-климата.
В прошлом году почти 92% инвестиций были внебюджетными, это 145 млрд руб. Рост показателя по сравнению с 2017 годом составил 5% - больше, чем когда-либо.
Сначала пусть «окрепнут»
- Есть тенденция роста инвестиций, а растёт ли их качество? Какие проекты особенно важны для региона?
- Важен каждый, особенно если работникам там платят достойную зарплату. Но всё же власти региона определили 10 приоритетных направлений инвестиционной деятельности. Это внедрение ресурсосберегающих технологий на обрабатывающих предприятиях, использование высокопроизводительных технологий, фармацевтические и наукоёмкие производства, создание предприятий полного цикла в агропромышленном производстве и другие.[
Такой перечень соответствует федеральным задачам обеспечить продовольственную безопасность страны и потребностям региона в социально-экономическом развитии. Все данные открыты, и представители бизнеса могут найти полный список, если хотят реализовать у нас инвестпроект.
С компаниями, которые выбрали приоритетные направления, правительство Ставропольского края может заключить инвестиционное соглашение. Это форма поддержки. Соглашение даёт инвестору право на льготы по налогам на прибыль и на имущество организаций.
В крае 32 действующих инвестиционных соглашения на сумму 82 млрд руб. За последний год в эксплуатацию ввели три объекта, построенных по соглашениям: овощехранилище в Ипатовском районе; консервный завод в Георгиевске, санаторий в Кисловодске. Когда все проекты будут реализованы, новую работу получат 3,8 тыс. ставропольцев.
- Инвестиции помогают создавать производства, предприятия платят налоги, налоги позволяют территориям развиваться. И это один из главных плюсов. В чём же смысл предоставления льгот, которые уменьшают сумму поступлений в бюджет?
- На старте бизнесу нужно как можно скорее вернуть вложения, выйти на производственные мощности. Льготы даются на срок фактической окупаемости, но не более чем на три года по налогу на имущество и не более чем на пять - по налогу на прибыль. Это привлекательные условия, и отчасти благодаря им мы набираем обороты по объёмам инвестиций в край. Когда предприятие «окрепнет», будет платить налоги полностью. Преференции выгодны краю: на один рубль господдержки в регион приходит примерно 11 рублей инвестиций. Если в 2014 году Ставрополье дало 351 млн руб. льгот по налогу на прибыль, то в 2018-м - уже 449 млн руб.
Минералка и меха
- Насколько эффективно работает система преференций для инвесторов?
- Чтобы бизнесу было комфортно работать в крае, подход должен быть комплексный. Кроме налоговых льгот, регион даёт возможность получить землю в аренду без торгов под значимые проекты. Такая мера сокращает сроки реализации и расходы инвесторов. Без торгов в крае выделили землю под 28 масштабных проектов на сумму 82 млрд руб.
Ещё на Ставрополье есть 11 индустриальных парков, в которых работает тысяча человек, а будет - четыре тысячи. Сейчас создаём новый парк на территории КМВ, он станет крупнейшим кластером мехового производства в России.
Отдельно скажу про опыт Невинномысска, который получил статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Это моногород, где сильно влияние градообразующих предприятий химического профиля. За счёт льгот туда привлекли бизнес, работающий в других направлениях, чтобы экономика города стала диверсифицированной, а значит, более устойчивой.
ТОСЭР появилась в 2017 году. Она действует для предприятий по 23 видам экономической деятельности. Резиденты получают льготы по налогам на прибыль, имущество и землю и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. 6 марта 2018 года первым резидентом ТОСЭР «Невинномысск» стал Казьминский молочный комбинат.
- А как с тех пор развивается эта форма поддержки? Насколько активно бизнес пользуется возможностями индустриальных парков и ТОСЭР?
- Резидентами ТОСЭР стали уже семь предприятий, которые инвестируют 2,4 млрд руб. Индустриальные регпарки существуют в крае дольше. Сумма инвестиций в них составила 34 млрд руб. Из запланированных больших проектов могу назвать газохимический комплекс и завод минеральных удобрений в индустриальном парке «Будённовский». Такую возможность рассматривает компания «Лукойл». Объём вложений - 120 млрд руб., а рабочих мест будет около 600.
Дальнейшие планы описаны в программе «Экономическое развитие и инновационная экономика», которая разработана и принята правительством региона в 2018 году. Действовать она будет шесть лет. Приведу несколько показателей, которых мы планируем достичь к 2024 году. При реализации инвестпроектов предполагается создать или модернизировать 4 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, увеличить экспорт произведённых в крае товаров с 1 до 1,9 млрд долларов, поднять долю организаций, которые занимаются инновациями, с 5,2% до 7,3%. Вкупе с остальными ожидаемыми результатами программы это позволит обеспечить как экономическое, так и социальное развитие региона.
«ЕвроХим» вложит 2,5 миллиарда долларов в новые производства 
Производство молока на Ставрополье планируют увеличить к 2020 году 
«Предпринимательские войны» на Ставрополье завершаются 
Как малому бизнесу получить субсидии в Ставрополе?