В начале 2017 года вступил в силу ФЗ №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Его приняли по инициативе парламентариев Федерального собрания от Ставрополья.
Фемида защитит?
В одном из судов Ставрополья сейчас рассматривают первый в крае иск Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Ставрополью к коллекторскому агентству.
«Недавно мы получили жалобу от жителя Грачёвского района, и сотрудники созданного при нашем управлении коллекторского отдела впервые составили административный протокол в отношении фирмы – за слишком назойливые звонки супругу женщины, имеющей просроченные долги по кредиту, - уточнили в УФССП по Ставропольскому краю. – Мужчина предоставил детализацию звонков. Проведя проверку, наши сотрудники выявили нарушение п.2 ст. 14.57 КоАП РФ. Материалы направили в суд».
Радует, что на коллекторов, которые зачастую применяют откровенно бандитские способы давления на должников, теперь наконец-то можно найти управу.
«В начале этого года вступил в силу ФЗ №230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», - сообщил Николай Коновалов, руководитель УФССП по Ставропольскому краю. – Его приняли по инициативе парламентариев Федерального собрания от Ставрополья. А наше ведомство теперь контролирует работу этих агентств.
«АиФ-СК» уже писал о том, как в прошлом году коллекторы «парализовали» работу ставропольской городской детской больницы, названивая туда каждые две минуты. Именно телефонный «террор» - главный метод психологического давления коллекторов на должника и его родственников. Ещё, по словам Николая Викторовича, они могут наведаться на работу к неплательщику и сообщить его начальству, что подчинённый не возвращает долги. Или рассылать письма деловым партнёрам «жертвы». Расчёт простой: если человек дорожит своей деловой репутацией, он тут же отреагирует – погасит долг.
Нередки и случаи, когда «вышибалы» представляются судебными приставами. Впрочем, проверить это очень просто: судебные приставы при посещении должника на дому обязаны быть в форме, иметь при себе удостоверения. Нужно помнить: распоряжаться имуществом неплательщика имеют право только судебные приставы. Коллекторы же могут только корректно напоминать о долге.
«Согласно новому ФЗ №230 они теперь не имеют права звонить и приходить на работу к должнику, - продолжает Николай Викторович. – Публиковать информацию о неплательщике в соцсетях теперь тоже запрещено. Наложен запрет и на контакты коллектора с родственниками должника».
Общение по телефону разрешается не более двух раз в неделю, личные встречи – раз в неделю. Звонить можно в строго отведённое для этого время – с 8.00 до 22.00 в будни и с 9.00 до 20.00 – в выходные дни. Нарушениями теперь также считаются звонки с номеров, которые коллекторам не принадлежат, и с неизвестных, «скрытых» телефонов, привлечение для работы с одним кредитором более одного коллектора. За все это могут оштрафовать.
Общаться необязательно
А должник теперь может отказаться от общения с коллектором. Правда, только через 4 месяца после появления просрочки. В этом случае можно отправить в агентство письмо с уведомлением о вручении или заявление, заверенное нотариально. После этого коллектор не имеет права «теребить» неплательщика.
А главное – взимать долги могут только те агентства, которые ФССП РФ внёс в специальный реестр. Сейчас в нём - 105 таких организаций.
Раз в полгода коллекторы обязаны предоставлять в ФССП РФ полные отчёты о своей деятельности с данными о количестве должников и тех, кто написал отказы от общения с ними.
На Ставрополье крупных коллекторских агентств нет, работают только филиалы организаций из других регионов. Кстати, если законы не соблюдают представители «реестровых» агентств, им грозит внушительный штраф - до 200 тыс. руб. Если же нарушители - коллекторы, которых в реестре нет, им придётся заплатить государству до 2 млн руб.
Едва закон заработал, в УФССП по краю и в полицию начали поступать жалобы тех, кто пострадал от действий коллекторов. К судебным приставам обратились около 30 человек, 28 жалоб поступили в ГУ МВД РФ по краю.
Долги растут
Увы, констатируют в УФССП по Ставрополью, число тех, кто не выплачивает кредиты вовремя, растёт.
«Каждый год количество таких нарушителей увеличивается в среднем на 10-15%, - говорит Коновалов. – Если в 2015-м у нас в работе было 57 тыс. исполнительных листов по взысканию банковских долгов на общую сумму 27,3 млрд руб., то в прошлом году – уже 70 тыс. (общая сумма – 31 млрд руб.). Львиная доля злостных неплательщиков – это клиенты микрофинансовых организаций. Гораздо меньше в «чёрных списках» - заёмщиков крупных банков и тех, кто оформил ипотеку. С последними проблем почти нет потому, что эти заёмщики – самые проверенные. В меньшинстве – юридические лица, причём их в «чёрных списках» с каждым годом всё меньше».
Мнение эксперта
Борис Оболенец, президент Торговопромышленной палаты (ТПП) Ставрополья:
«Я – один из тех, кто стал жертвой коллекторов. Правда, никаких долгов по кредитам у меня, к счастью, нет. Но так получилось, что от коллеги по ТПП досталась корпоративная «симка». А у него была задолженность перед банком. И коллекторы принялись мне названивать. Найти моего бывшего коллегу было очень просто, он ни от кого не скрывался! Однако коллекторы предпочли действовать «топорно». Поэтому можно только порадоваться тому, что их теперь будет контролировать госструктура.
Увы, в том, что число заёмщиковдолжников растёт, подчас виноваты сами банки. Не секрет, что коррупция не только в рядах чиновников, но и среди банковских сотрудников. Вот и выдают они порой заведомо невозвратные ссуды.
Есть и претензии к нашему государству. Складывается впечатление, что в кризис помощь оно оказывает преимущественно банкам. А тем временем доходы населения падают. Люди кидаются в микрофинансовые организации и берут займы под грабительские проценты, чтобы выжить! Сколько раз уже вносили предложение – закрыть эти «шарашкины конторы». Или хотя бы ограничить их «аппетиты», запретив кредитовать под 300% годовых».
Комментарий
Валерий Севастьянов, юрист (Ставрополь):
«То, что судебные приставы взяли под контроль коллекторов, разумеется, правильно. Но меня смущает другое: у судебных приставов очень много обязанностей, а зарплаты не слишком высоки. Поэтому и текучесть кадров на этой службе большая. Может, лучше было бы создать отдельную государственную структуру для этих целей?
Желательно с кредитами не связываться вообще. Конечно, если только таким способом можно решить жилищный вопрос, ничего не поделаешь: придётся рисковать и лезть в долги. Но понять людей, которые берут кредит, чтобы купить последнюю модель айфона, не могу. Неужели нельзя на такие покупки накопить? К тому же модели гаджетов, как правило, быстро устаревают. Пока будете расплачиваться за один айфон, в моду войдёт другой».
Точка зрения
Кирилл Кузьмин, бизнесомбудсмен Ставропольского края:
«Сегодня закредитованы и простые граждане, и предприниматели. Между тем проценты по банковским займам зависят от ключевой ставки, то есть процента, под который ЦБ выделяет кредиты банкам. А она очень высока!
И если государство её и снижает, то, как правило, очень незначительно. А значит, и банкам невыгодно удешевлять свои продукты. Растёт число предпринимателей, которые в последние годы не могут позволить себе взять кредит. Если государство хочет, чтобы экономические показатели в стране улучшались, нужно снижать ключевую ставку».