Масштабные проверки внутридомового газового оборудования начались после взрыва в Магнитогорске. В Ставрополе газовикам, представителям администрации и Стройжилнадзора не открыли дверь в 690 квартирах из 13 тысяч. И не случайно. Там, куда попасть удалось, проверяющие нашли массу нарушений, выписали 534 предписания, отключили газ в шести квартирах. Вот только судебная практика показала, что претензии не всегда были законны.
Прячутся от проверок
От многих горожан, к примеру, потребовали перенести газовые водонагревательные колонки из ванных комнат, где их устанавливали по проекту в соответствии со старыми строительными нормами. В нарушители зачислили всех, кто старую колонку в ванной поменял на новую: дескать, по новым нормам ставить колонку в ванной запрещено. Елене Ерохиной в старом доме на улице Ленина колонку в ванной много лет назад заменили сами газовики, поставив соответствующий штамп в паспорте газового прибора. Службы, отвечающие за дымоходы, претензий не имеют. «Но газовики требуют перенести колонку на кухню. Принесли уведомление, в котором написано, что после третьего предупреждения мне отключат газ», - рассказала хозяйка квартиры.
У многих её соседей, как говорит старший по дому Николай Баробин, такая же ситуация. Поэтому люди и прячутся от проверок.
«Самое страшное, на мой взгляд, что этим жильцам по их заявкам отказывают в техобслуживании, пока они не перенесут колонку», - переживает Николай Петрович.
Ничего не нарушали
К тем, кто не исполняет предписания о переносе колонки, комитет градостроительства администрации Ставрополя начал подавать иски. В них чиновники просят суд признать переустройство жилых помещений незаконным и требуют привести их в первоначальное состояние, то есть снять действующие газовые приборы и поставить те, которые были 40 лет назад.
Жители проезда Братского, где все дома изначально были с колонками в ванной, Любовь Зуева и Анатолий Куликов выиграли дела у комитета. Истец в обоих случаях не смог доказать, что жители нарушили правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ №354, и самовольно подключились к инженерным сетям или внесли в них изменения. У обоих ответчиков на руках были договоры с горгазом и акты приёмки работ по техобслуживанию, которые доказывали, что жители долгие годы добросовестно поддерживают оборудование в рабочем состоянии.
Требование привести помещения в первоначальный вид, то есть вернуть старую колонку, суд также счёл необоснованным. Заставить это сделать можно лишь тех, кто без разрешения администрации переустроил инженерные сети или оборудование. Но переустройство, по части 1 статьи 25 Жилищного кодекса России, - это то, что требует внесения изменений в техпаспорт жилого помещения. А он, как следует из статьи 19 ЖК РФ, не содержит сведений о марке и модели установленного газового оборудования. Это подтвердили и в «Ставкрайимуществе» (бывшем БТИ), выписав справку, что при замене газового прибора изменений в техпаспорт вносить не надо.
В деле Любови Зуевой судья также указал, что исполнить требования комитета градостроительства она чисто физически не сможет: водонагревательный прибор «Терек», который заменили на «Астру», давно утилизирован, а новые колонки этой марки уже не выпускают и не продают.
«Штраф за самовольную установку колонки в тысячу рублей мне всё-таки пришлось оплатить, потому что пугали отключением газа, - объясняет Любовь Васильевна. - Оспаривать его смысла нет - нервов и времени потрачу больше. Хотя их претензии необоснованны. Когда старая колонка вышла из строя, я обеспечила безопасность: вызвала газовика из горгаза, с которым был заключён договор на техобслуживание, он поменял прибор, и 11 лет никому до этого дела не было. А тут вдруг «налетели».
Подобных исков в судах ещё много. Стройжилнадзор по Ставропольскому краю, который во время проверок в проезде Братском поддерживал требования газовиков, признал правоту его жителей. В одном из последних писем ведомства сообщается, что СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», по которому людей в старых домах пытаются заставить переносить колонки из ванной на кухню, распространяется только на новые, реконструируемые и подлежащие капитальному ремонту здания. Именно так требует применять этот свод правил и Минстрой России, разъясняя это в приказе №138 от 27 февраля 2015 года.