Более 12 лет в России реализуется программа капитального ремонта многоквартирных домов. Казалось бы, за это время схема должна работать как отлаженный механизм. Однако не проходит и месяца, чтобы из разных уголков страны не раздавались жалобы на качество ремонта, недобросовестных подрядчиков, несоблюдение сроков. Как складывается ситуация на Северном Кавказе, разбирался «АиФ-СК».
Осень пришла неожиданно?
«Это не ад, а адище», — так описывают свой опыт участия в программе капремонта жители Ипатовского округа. Контракт на ремонт 9 крыш представители Фонда капремонта заключили с компанией из Твери в феврале 2026 года. Не смутило властей ни место «прописки» подрядчика, ни наличие отрицательных отзывов о его работе. Итог не заставил себя долго ждать: получив аванс на покупку стройматериалов, весной и летом подрядчик фактически не показывался на объектах. Ремонт кровель он начал ближе к осени, когда по условиям контракта уже должен был сдавать крыши.
Но мало того, что сроки были сорваны, в сентябре Ипатово накрыли затяжные ливни. Учитывая, что все девять кровель были открытыми, вода затопила около 300 квартир. Сейчас в помещениях сырость и плесень, чем вынуждены дышать люди. При этом каждый день жильцы с ужасом смотрят очередной прогноз погоды и молятся всем богам, чтобы в нём не было дождей или снега. Дырявые и разобранные крыши так и стоят неотремонтированными.
При этом ситуация оказалась настолько патовой, что ставропольское отделение Народного фронта было вынуждено собрать круглый стол с участием представителей Фонда капремонта, краевого министерства ЖКХ, депутатов региональной думы Ставрополья, представителей прокуратуры, дабы решить, как помочь ипатовцам, и найти управу на чересчур неторопливого подрядчика.
Выгнать нельзя оставить
Усугубляется ситуация тем, что расторгнуть с ним контракт получится себе дороже и нецелесообразно. Мол, потребуется как минимум два месяца на поиск нового исполнителя, и далеко не факт, что найдутся желающие исправлять и доделывать чужие огрехи.
«15 октября — это был конечный срок, когда подрядчик должен был завершить работу. И вот за каждый день с 15 октября мы начисляем 0,05% за каждый день неустойки, данный штраф будет предъявлен подрядчику уже по завершении работы. Оплатит он и последствия затопления квартир. Но расторжением контракта на сегодняшний день пользоваться пока нецелесообразно. Работы выполнены более чем на 55%, шесть крыш тревог не вызывают. Проведенные на них работы гарантируют, что новых протечек не будет. Тревожная ситуация складывается на трех объектах, но подрядчик обещает завершить все работы до декабря», — предлагали ещё чуть потерпеть представители Фонда капремонта по СК.
Тогда как представители жильцов, общественники резонно интересовались тем, почему контролирующие органы вообще позволили такой ситуации случиться. Все же видели, что подрядчика месяцами нет на объекте, но никак не реагировали на столь явное игнорирование взятых на себя обязательств. Однако и здесь чиновники отвели от себя претензии, сославшись на федеральные законы, по которым до конца сроков контракта подрядчик чуть ли не лицо неприкосновенное, и даже на погоду.
«Важно отметить, что у нас на территории края первое полугодие было особо дождливым. Технология работ по капитальному ремонту плоских крыш такова, что раскрытию крыш должен сопутствовать 10-дневный период без осадков. Это необходимо, чтобы снять слой верхнего покрытия, залить новую бетонную стяжку, дать время для её просушки, после чего уже наносить слой гидроизоляции. У нас такого погодного окна не было ни на территории Ипатово», — оправдывали чиновники бездействие подрядчика.
Мол, тот ждал до последнего, когда же медлить стало не резон, рискнул выйти на объект, однако риск не оправдался. Зато данная ситуация ещё раз наглядно показала необходимость поправок в контрактах, которые заключаются с подрядчиками.
На чём настаивают и общественники, предлагая вместе разработать детальные требования с промежуточным контролем выполненных работ. Это даст заинтересованным лицам инструмент, чтобы на ранних стадиях расставаться с подрядчиками, зарекомендовавшими себя не с лучшей стороны.
«Собрав круглый стол, мы попытались дать обратную связь жителям на их жалобы и обращения. Подрядчики, виновные в срыве исполнения программы капремонта, будут внесены в списки недобросовестных исполнителей, а все пострадавшие жители получат возмещение финансового урона. Кроме того, будут изменены правила отбора подрядных организаций и механизмы контроля за ходом работ, а схемы с фирмами-пустышками будут пересекаться», — отмечает представитель ставропольского отделения Народного фронта Алексей Гридин.
Очередь в не туда
К слову, с затянутыми сроками ремонтов и потопами в квартирах ещё три года назад приходилось сталкиваться и жителям многоэтажек в КЧР. Но, как пояснили «АиФ-СК» в региональном отделении Народного фронта, в настоящее время данная проблема не столь масштабна. По словам общественников, на первый план вышли проблемы с прозрачной очередностью ремонтов.
«Казалось бы, очередность капремонта у нас определена двумя основополагающими критериями: годом постройки дома и его состоянием. Однако мы выявляем случаи, когда в домах более поздней постройки уже прошли капремонты, и порой не один, а некоторые многоэтажки 50-летнего возраста так и стоят в неприглядном состоянии», — отмечают представители ОНФ.
И они же рассказывают о другой проблеме, когда некоторые управляшки взимают с жильцов средства на текущий ремонт кровли, при этом либо ничего не делают, либо имитируют бурную деятельность. Когда же на объект заходит подрядчик по капремонту, шишки и претензии сыплются на него.
Аппетиты не поспевают за финансами
Не обходится без проблем в КБР. Вот уже три года подряд КБР занимает первое место в РФ по собираемости взносов на капремонт. Владельцы квартир активно платят по установленному тарифу в размере 11 рублей за квадратный метр, поскольку видят реальные перемены, подчеркивают в Общественной палате Кабардино-Балкарии. В нынешнем 2026 году в республике запланирован ремонт 163 многоквартирных домов, и на 1 октября 2026 г. на стадии приемки завершены ремонтные работы в 93 многоэтажках. На остальных объектах работы ведутся в рамках графика и будут завершены в предусмотренные сроки. Вот такая бочка мёда.
Но, как отмечают общественники, есть в ней и ложка дёгтя в виде неопределенности с завтрашним днём. Ведь пока утверждаются ремонтные планы на 2027 год, есть риск того, что далеко не все обязательства будут исполнены.
«Одна из причин — отказ подрядных организаций от участия в аукционах из-за ужесточения порядка расчета за выполненные работы. Равно как и финансовые возможности регионального оператора гораздо скромнее тех объемов, что сформированы и утверждены органами местного самоуправления», — делятся насущными проблемами общественники.