По данным Гострудинспекции в Ставропольском крае, в 2013-м на рабочих местах погибли 35 человек, в позапрошлом году – 39. Что касается этого года, зафиксировано уже 114 несчастных случаев на предприятиях, из них более 10 – со смертельным исходом.
– Чаще всего люди гибнут на стройках и в аграрном секторе, – констатируют инспекторы по труду.
Убивает халатность?
– В этом году органы Следкома РФ по Ставропольскому краю возбудили 5 уголовных дел по несчастным случаям на производстве – по ст. 143 УК РФ, – отмечает Екатерина ДАНИЛОВА, старший помощник руководителя СУ Следкома РФ по Ставропольскому краю. – К дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения привлекли восемь должностных лиц. В большинстве случаев причины травматизма и смертности на предприятиях – банальное отсутствие инструктажей и стажировок. К сожалению, нередко люди трудятся в опасных условиях. Один из типичных несчастных случаев – гибель в июле этого года монтажника в Невинномысске. Его прораб отправил на опасный участок, не предупредив о том, что там прямо из земли торчит силовой кабель. Несчастный от сильного удара током скончался на месте.
Доказать, что в несчастном случае виноват именно работодатель, удаётся не всегда. Да и выбить все положенные по законам выплаты при получении увечья тоже не так-то просто.
Несчастный случай расследуют не только правоохранительные органы, но и специальная межведомственная комиссия. Если она своим актом подтверждает, что человек получил увечье, будучи пьяным или при совершении преступления, никаких компенсаций ему не видать как своих ушей. Есть и такое понятие, как непроизводственная травма. Если комиссия придёт к выводу, что смерть хоть и произошла на рабочем месте, была самоубийством или её вызвали естественные причины, родным погибшего не выплатят ни копейки.
Если же из акта следует, что несчастный случай связан именно с трудовой деятельностью сотрудника, выплаты из государственного Фонда социального страхования могут оказаться значительными. С этого года специалисту, получившему увечье на рабочем месте, или семье, потерявшей кормильца, положено единовременное пособие – миллион рублей. Ещё одна выплата зависит от степени утраты трудоспособности, которую определяет медико-санитарная экспертиза. Это компенсация среднего заработка либо самому пострадавшему, либо наследникам погибшего работника – если у членов семьи нет других источников дохода. Есть ещё и компенсация дополнительных расходов, которая тоже определяется по специальной методике. Человеку могут полностью оплатить санаторно-курортное лечение и проезд к месту отдыха и оздоровления, а могут – только приобретение медикаментов или спецтранспорта для инвалидов.
Отдельная тема – компенсация морального вреда. Её размер определяет суд.
Поможет спецоценка?
Как переломить ситуацию с производственным травматизмом? Эксперты возлагают надежды на изменения в трудовом и административном законодательстве, ужесточающем с первого января 2015-го наказание работодателей за небезопасные условия труда.
По информации Гострудинспекции в Ставропольском крае, с этого года традиционную аттестацию рабочих мест заменили спецоценкой условий труда.
Проводить её нужно всем работодателям, за исключением физических лиц, и не реже одного раза в пять лет. Правда, пока не определены нормативы этой процедуры в госучреждениях.
Технически процедура не сильно отличается от аттестации: специальная комиссия оценивает степень «вредности» условий труда и даёт предписания работодателю.
Штрафы для тех, кто попытается уклониться или помешать комиссии, сильно ужесточены. Работодателя могут наказать на 30-50 тыс. руб.
– Новое законодательство таково, что работодателю гораздо спокойнее и дешевле провести раз в пять лет спецоценку, которая обходится в среднем в 2-5 тыс. руб., и выполнить требования оценщиков, нежели затем раскошеливаться на штрафы, – поясняют специалисты Гострудинспекции в Ставропольском крае. – Ведь если, например, у предприятия – много рабочих мест с четвёртым классом «вредности» (самым высоким), значит, работодателю необходимо потратить немалые суммы на дополнительные выплаты, оплату отпусков сотрудников и т.д. Между тем взносы на эти цели в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд будут с каждым годом увеличиваться.
Точка зрения
Михаил Серков, руководитель казачьего сельхозпредприятия в Кировском районе Ставрополья:
К сожалению, люди часто получают увечья потому, что вынуждены работать на устаревшем оборудовании. На многих сельхозпредприятиях до сих пор используется ещё советская техника, ведь на покупку новой у многих аграриев денег нет.
А ещё многие калечатся и гибнут по причине собственной халатности или «пофигизма». Люди забывают о том, что на производстве мелочей нет.
У нас в хозяйстве тем, кто работает в поле, положено надевать закрытую обувь, ведь в открытых тапочках можно поскользнуться. Но многие тем не менее всё же надевают тапки или сланцы. Жарко, дескать, летом в кроссовках. Конечно, за такие нарушения работодатель имеет право подчинённых штрафовать. Но если мы будем низкооплачиваемых сотрудников ещё и рублём наказывать, кто же на селе останется? Поэтому ограничиваемся устными предупреждениями.