Чем запомнится уходящий 2011-й жителям Северо-Кавказского федерального округа? Собственно, тем же, чем и всем россиянам. Одна из проблем, в течение года широко обсуждавшихся и на страницах «АиФ-СК», - беспредел в погонах.
Переименование правоохранительной структуры страны из милиции в полицию пока явных позитивных изменений не принесло. Хочется верить, что таковые обязательно будут. Речь, безусловно, не о тех полицейских, что несут службу достойно. Увы, отдельные полисмены, преодолевшие «аттестационный барьер», дают немало поводов говорить об их непрофессионализме и том самом беспределе.
Лейтенант Железняков из полиции Предгорного района Ставрополья попал под следствие за стрельбу по людям из травматического оружия, начальник кисловодской полиции Артюхов «засветился» как любитель «отдохнуть по полной» - говорят, привлек подчиненных, дабы освободить от посетителей ночной клуб. В розыск объявлен замначальника отдела МВД России по г. Черкесску Рахаев, подозреваемый в убийстве задержанного. Список неполный, фактов хватает. Кто и что может изменить ситуацию? Об этом в эксклюзивном интервью «АиФ-СК» рассуждает Владимир Титаренко (КЧР), координатор уполномоченных по правам человека в субъектах СКФО.
Бьют и калечат…
- Владимир Васильевич, люди все чаще видят в полицейских далеко не гарантов соблюдения законности. И такая ситуация характерна для всего округа. Как часто жители КЧР обращаются к вам с жалобами на произвол, творимый полицейскими?
- Довольно часто - 28% из обращений граждан к уполномоченному составляют жалобы и заявления граждан о нарушении их прав работниками правоохранительных органов. Много это или мало? Очень много. Не снижается число людей, доставляемых из ИВС городов и районов республики в СИЗО (ФБУ ИЗ-9/1 ОФСИН России по КЧР) с телесными повреждениями. За 4 года количество выросло вдвое – в 2006-м было 10, в 2009-м и 2010-м – по 20 человек! Для уполномоченного даже один факт избиения полицейским является вопиющим. Конституция РФ, наше законодательство запрещают применение мер физического воздействия к гражданам. Что говорить об убийстве! И замешан в нем заместитель начальника полиции – начальник оперативно-разыскной части уголовного розыска МВД России по г. Черкесску Рахаев. По версии следствия, 47-летний Дахир Джанкезов был избит им в служебном кабинете. Предварительное судебно-медицинское исследование трупа погибшего показало наличие не менее 18 переломов 10 ребер, повреждения конечностей и черепно-мозговую травму. От полученных травм Джанкезов скончался до приезда бригады «скорой помощи», а полицейский чин скрылся. Зачем начальнику угрозыска понадобился задержанный на улице человек? Да, Джанкезов совершил административное правонарушение, был под действием алкоголя и наркотиков, за что по решению суда был арестован на 10 суток и доставлен в ИВС. Откуда его и привели в кабинет полицейского. И забили до смерти.
- Жутко, но такие страшные истории далеко не единичны. Что происходит?
- К такому страшному финишу шли давно. Если проанализировать ежегодные доклады уполномоченного, в них немало конкретных примеров применения мер физического воздействия к гражданам. Особенно часто - на ранней стадии расследования уголовных дел. Называются конкретные фамилии, имена работников, преступивших закон, но реакция руководителей силовых ведомств равна нулю. Понимая сложность происходящих процессов, все обращения граждан, в которых изложены факты насилия над людьми, немедленно направляются прокурору КЧР, руководителю следственного комитета республики, министру внутренних дел по КЧР. Ответы, как правило, получаем стандартные: «По фактам, изложенным в заявлении (обращении), проведена проверка, в ходе которой факты, изложенные в заявлении (обращении), не нашли подтверждения, в возбуждении уголовного дела отказано». В таких отписках нередко и кроется опасность, бомба замедленного действия. Не призываю наказывать всех подряд, дабы не пострадал невиновный, но часто в полиции покрывают своих, потому и проверки не дают результатов. Сам уполномоченный, согласно законодательству, вмешиваться каким-либо образом в ход расследования уголовных дел не имеет права.
Закон суров не ко всем?
- Чем же «лечить» произвол стражей порядка?
- Необходимо законодательно закрепить и добиваться, чтобы первостепенными принципами для полицейского являлись защита и соблюдение основных прав и свобод человека, помощь населению, обеспечение общественного спокойствия, соблюдение закона и порядка в обществе, предупреждение, выявление преступности, борьба с ней. В отношении людей в погонах должны применяться те же законы, что и в отношении обычных граждан. На деле же нередко получается, что к простым людям закон суров, а к «обремененным» властью, чинами и погонами – снисходителен.
Полиции стоит обратить внимание на развитие нормальных отношений с населением, а не ограничиваться установкой заградительных сооружений у своих административных зданий, тем самым нанося ущерб не только архитектурным нормам и правилам, но и ущемляя права граждан на благоприятную окружающую среду. Службы полиции должны предоставлять населению объективную информацию о своей деятельности. При организации работы полицейских служб стоило бы реализовать эффективные меры для обеспечения неподкупности сотрудников полиции и соответствующего их поведения.
- Элементарные вроде бы требования, но коррупция процветает, а представить, что сотрудники полиции объективны, приветливы и корректны, непросто. Почему мы отказываем нашим полисменам в высоких качествах?
- Их надо воспитывать - сотрудники МВД, независимо от их уровня на момент поступления на работу в полицию, должны набираться в органы на основе компетентности и профессионального опыта. Плюс рассудительность, достоинство, организаторские и коммуникативные способности, умение разбираться в социальных, культурных и общинных проблемах, а также в психологии человеческих взаимоотношений. Важный момент – гарантия безопасности содержащихся под стражей. Об унижении человеческого достоинства, тем более пытках, ни при каких обстоятельствах и речи быть не должно! Полиция может применять силу только в случаях абсолютной необходимости и только для достижения законных целей. Содержание полицейских допросов должно систематически записываться и храниться. А признать человека виновным вправе только суд, а до того считать гражданина преступником нельзя, он имеет право на адвоката и защиту закона.
От редакции: Тема эта еще долго не будет исчерпана. Как считают многие эксперты, в первую очередь должно измениться само общество, тогда другой станет и полиция. Такой, какой мы хотим ее видеть. В ближайших номерах «АиФ-СК» в новом, 2012-м году мы расскажем, как выстраивают отношения со стражами порядка в странах Евросоюза, какой опыт европейцев возможно применить в нашем округе.
Массовая драка в Кисловодске. Подробности, предпосылки и последствия 
Почему "Свободная Чечня" забивает эфир? 
Пострадавшего от скандала с ЕГЭ врача могут восстановить в должности 
Изменения в АПК РФ не разгрузят арбитражные суды 
Упущенную выгоду можно и нужно взыскивать