Наступила пора отпусков. Самое время взрослым подумать не только об отдыхе, но и вспомнить проблемы своих чад, решение которых весь год, быть может, откладывалось на потом.
Мы попытались это сделать с Уполномоченным по правам детей в Ставропольском крае Светланой АДАМЕНКО.
Когда счастливый час придет?
- Светлана Викторовна, каковы сегодня, если можно так выразиться, тенденции в нарушении прав детей?
- Судя по обращениям к нам, жилищные и имущественные. Сегодня обеспечение жильём сирот и детей, оставшихся без попечения взрослых – приоритет власти. Только в прошлом году за счёт краевого и федерального бюджетов куплено более 66 квартир для детей-сирот. Это больше в два раза, чем в 2010 г. Но очередь, к сожалению, сокращается очень медленно. Более 1500 детей-сирот ждут своего счастливого часа – жить в собственной квартире.
- Нередки случаи, когда в личном деле ребёнка-сироты есть документ о том, что у него жильё есть, на самом деле за время пребывания в учреждении оно уже бывает разрушено до такой степени, что жить там нельзя. Что делать?
- Нам часто приходится в таких случаях вмешиваться, разбираться и ставить ребёнка-сироту в очередь на получение нового жилья, или оно восстанавливается органами местного самоуправления. В 2013 г. вступает в силу закон, когда несохраненное за ребёнком-сиротой жильё, пришедшее в непригодное состояние, признаётся таковым, и ему приобретается новое. За счёт федерального или регионального бюджета – вопрос решается, но в любом случае, человеку помогут.
– Бывает, что и ребёнок то уже вырос, своими детьми обзавёлся, а крыши над головой так и нет. В «АиФ-СК» обращалась многодетная мать Надежда Мурадова, ещё до достижения ею 23 лет в мэрии Ставрополя потеряли её пакет документов на очередь. Как быть ей?
– В её случае дело осложняется отсутствием постоянной регистрации в Ставрополе. Мы были готовы её проблему продолжать решать вместе с прежним главой города, приглашали подойти в назначенное время. Пусть Надежда обратится ко мне.
– Страну и край захлестнула волна детских суицидов. Что, по-вашему, происходит с нашими детьми, неужели их жизнь так мрачна?
- Увы, это общероссийская беда. Россия по данным ЮНИСЕФ на 1-м месте в Европе по числу детских суицидов. На Ставрополье за два последних года более 20 суицидов совершили подростки, попыток, кстати, было гораздо больше. Есть среди них вполне благополучные дети, которые хорошо учились. Что толкает детей к этому? На мой взгляд, виной всему – неумение взрослых понимать отпрысков, одиночество, которое часто испытывают дети. А порой и чрезмерная опека со стороны близких.
У меня была недавно на приёме бабушка, обеспокоенная тем, что её дочь сделала из внучки неврастеника. Требуют от той только отличной учёбы, при этом мама записала её на каток, иностранный язык, ещё в пару кружков. Девочка перестала нормально спать, чаще стала плакать и волноваться, что не успеет что-то выполнить, и огорчит маму. Только долгими беседами с мамой удалось убедить снизить нагрузку ребёнку, объяснив, что детский организм не подготовлен к таким вещам, что усталость приводит к серьёзным заболеваниям и психическим срывам.
Покоя торгашам не будет
– Тысячи школьников в крае – в зоне риска и соблазна из-за нарушений правил торговли. Когда этот беспредел закончится?
– В прошлом году в крае был проведен рейд общественных организаций. Установлено, что более 200 школ соседствуют с заведениями, торгующими сигаретами, пивом и чем покрепче. В то время как ситуация, связанная с употреблением алкоголя и сигарет несовершеннолетними, весьма неблагополучная. Официальная статистика учёта подростков, регулярно курящих и выпивающих, как мы видим ежедневно, идёт вразрез с реальностью.
К сожалению, меры административного воздействия очень лояльны. Наказать трудно. Взывать к совести директоров табачных и питейных магазинов нужно, но не все понимают, что, обогащаясь, умышленно уничтожают здоровье и благополучие наших детей.
Нужны кардинальные изменения. Есть и результаты. В Ставрополе свернули свою работу многие магазины и ларьки, особенно возле учебных заведений.
Но к каждому магазину и подростку полицейского не приставить. Здесь не обойтись без общественного контроля. Не должно быть равнодушных, нельзя спокойно проходить мимо, видя, что подростку продали сигареты или пиво. Нужно усилить пропаганду здорового образа жизни. Торгаши должны знать, что покоя им не будет.
– Бурно муссируется в прессе тема ювенальной юстиции (ЮЮ), говорят, что с её принятием дети из семей будут изыматься за малейшую «провинность» со стороны мам и пап?
– Обсуждать сегодня это считается опасным трендом.
Тем более, что краски и реальная ситуация вокруг классического понимания ЮЮ почему-то сгущаются, и я бы сказала, искусственно нагнетаются. В такой ситуации я всегда говорю: есть Библия, а есть её толкование. Чтобы разобраться, нужно знать первоисточник. ЮЮ – не отобрание детей у родителей по любому поводу, в том числе и за просроченные продукты в холодильнике, как пытаются некоторые общественные организации убедить в этом родителей.
Только суд решает – лишать родителей прав или нет. Есть Семейный, Уголовный кодексы РФ, где всё давно прописано, и к ЮЮ не имеет никакого отношения. Другое дело – ювенальные технологии, или, как их сейчас всё больше называют, восстановительные, – здесь есть, над чем работать. Успокою, если скажу, что закона о ювенальной юстиции в России нет. И, видимо, долго не будет. Сегодня для России важнее формировать серьёзную государственную семейную политику.
Нужно дать реальную возможность семье развиваться, родителям исполнять свои обязанности и права на воспитание детей, защиту. Ни суд, ни прокурор, ни уполномоченный должны это делать, а родители.
Кстати, в 2011 г. в крае значительно уменьшилось количество лишённых родительских прав, а приёмных семей, берущих на воспитание детей из детдомов, увеличилось. За 5 лет закрылось 6 детдомов. Ставрополье поддержит всеми мерами движение «Россия без сирот». Главное – подхватить семью, которой трудно на ранней стадии, помочь. Тогда у нас меньше станет социального сиротства.
– Беспокойство вызывает «расцвет» педофилии. Светлана Викторовна, вы тоже мать, скажите, когда это зло искореним?
– Бесспорно, статистика растёт. И сексуальное насилие остаётся серьёзной социальной проблемой, порядка 20 % от общего количества случаев. Мы стали придавать этому больше внимания – раскрываемость повысилась. Однако эти преступления в большинстве совершаются за закрытыми дверьми. Только 10 % педофилов – посторонние, зачастую это соседи, члены семьи (отчим, дядя, отец), которым ребёнок доверяет. Нормы УК предусматривают ужесточение наказания за сексуальное насилие, однако, видимо, его недостаточно. Действует краевой закон, защищающий права детей, им бесплатно положен адвокат.
Увы, но выросло целое поколение, для которого нет моральных и семейных ценностей. В 90-е годы был вакуум воспитания. «Я тебя породил – я тебя и убью!». Это выражение Тараса Бульбы знакомо нам со школьной скамьи. «Мой ребенок, что хочу, то и делаю» – часто мы слышим.
Можно ли шлёпать своих детей? А где грань между шлепком и убийством ребёнка? В обществе, к сожалению, отсутствуют четкие критерии жестокого обращения с детьми. Здесь и низкий образовательный уровень родителей, отсутствие правовой грамотности, социально-экономические проблемы, влияние СМИ и Интернета и т.д.
Наказание за проступок должно быть, безусловно, но соответственно физическому и психическому здоровья ребенка. А то некоторые закрывают детей в комнате, выключают свет и приносят им только вред, или мамочка в песочнице так двинула малыша, что у него искры из глаз.
Всегда есть способ бороться с этим злом. Нельзя прятать голову как страус в песок. Помочь ребёнку – это « не стукачество», это спасение чьей-то жизни.