Борцы с террором. Национальному антитеррористическому комитету – 20 лет

10 марта 2026 года Национальный антитеррористический комитет России (НАК) отметил 20-летие. Спустя это время слово «теракт» стало звучать заметно реже — уже не в контексте совершённого преступления: чаще как угроза, которую удалось предотвратить. Чего достигли борцы с терроризмом за два десятилетия, на что они делают упор в работе сегодня, и почему о страшных преступлениях стоит знать даже школьникам — в материале «АиФ-СК».

Точка невозврата

Девяностые. Россия изранена терактами. Застой в экономике удобряет почву для создания преступных группировок и способствует появлению бандподполья. Пугающе регулярно появляются новости о терактах в разных точках страны.

1995-й год — захват больницы в Будённовске Ставропольского края. Террористы взяли в заложники свыше 1,5 тыс. человек, 129 из них погибли.

1996-й год — захват больницы и роддома в Кизляре Дагестана. В результате теракта погибли 78 человек.

2002-й год — захват 916 заложников в театре на Дубровке во время мюзикла «Норд-Ост», Москва. Погибли 130 человек.

«Взрывы были в московском метро — Тульская, Нагатинская, Третьяковская, Белорусская, Кольцевая, Автозаводская, Павелецкая станции, около Рижской. Троллейбусы взрывались в Москве: Пушкинская площадь, проспект Мира. Жилые дома в Каспийске, Волгодонске, Буйнакске, в Москве (на улице Гурьянова и Каширском шоссе), подземный переход на Пушкинской площади, рынки — по всей стране происходили те страшные события», — говорит официальный представитель Национального антитеррористического комитета Андрей Пржездомский, вспоминая те годы.

Точкой невозврата стал теракт в Беслане 2004 года. Банда из 32 боевиков захватила школу и держала в заложниках детей и преподавателей. В результате нападения погибли 344 человека, 186 из них — дети.

«Гибель детей поставила перед органами власти задачу: надо что-то делать, нужны чрезвычайные меры. Именно тогда было принято решение об образовании Национального антитеррористического комитета, о создании системы», — подчеркнул Пржездомский.

«Мне билет заказан в рай». Рисунок юной Азы стал символом траура в Беслане Подробнее

Как и зачем создали НАК

Федеральный закон «О противодействии терроризму», так называемый 35-й ФЗ, был принят 6 марта 2006 года. Буквально через несколько дней по инициативе президента России Владимира Путина создан Национальный антитеррористический комитет (НАК) — межведомственный орган, куда вошли 23 ключевых руководителя высших органов государственной власти. Одновременно создаётся федеральный Оперативный штаб, задача которого — централизованная организация силового реагирования и пресечение терактов.

«Именно с этого начала создаваться вертикаль антитеррористического противодействия в виде Национального антитеррористического комитета и федерального Оперштаба, антитеррористических комиссий в субъектах России. Каждую антитеррористическую комиссию возглавляет губернатор — руководитель субъекта, а оперативные штабы в регионах возглавляют начальники территориальных органов безопасности. На муниципальном уровне реализована аналогичная схема взаимодействия», — объясняет официальный представитель НАК.

Борьба, профилактика, ликвидация

Национальный антитеррористический комитет работает по трём ключевым направлениям, способствующим предотвращению совершения терактов. Первое — это борьба с терроризмом, пресечение подобных преступлений. Второе — предупреждение терроризма, поиск способов, которые не позволят развиваться этому явлению и его идеологии. Третий вектор работы — минимизация и ликвидация последствий такого рода преступлений.

НАК стал стройной организационной системой, препятствующей деятельности террористов, ключевым центром межведомственного взаимодействия.

Все преступления, совершённые в 90-х и начале 00-х были раскрыты. Организаторы и исполнители терактов, по чьей вине погибли люди, получили по заслугам — нередко это пожизненное лишение свободы.

Посидят и поседеют. Спустя 22 года арестованы боевики Басаева и Хаттаба Подробнее

Количество новых преступлений террористов за последние 20 лет снизилось в сотни раз. Слаженная работа ведомств позволила предотвратить свыше
1 тысячи терактов.

Всего за 20 лет благодаря работе Национального антитеррористического комитета было ликвидировано более 2,5 тыс. боевиков, задержано 17 тысяч их пособников.

Силовики уничтожили свыше 350 главарей бандформирований, на руках которых кровь сотен людей (Шамиль Басаев, Доку Умаров, Алиасхаб Кебеков, Магомед Сулейманов, Саид Бурятский, Рустам Асельдеров).

Рано узнали цену жизни. Кем стали дети Будённовска, пострадавшие в теракте Подробнее

Из незаконного оборота изъято 18 тысяч единиц оружия, 25 тонн взрывчатых веществ, более 5 тысяч самодельных взрывных устройств

Было принято более 10 федеральных законов, более 40 указов президента и более 250 актов правительства, направленных на усиление ответственности за совершение терактов, содействие террористической деятельности, за призывы и оправдание террористической деятельности, захват заложников, угон транспортных средств и организацию вооружённых формирований.

Из всех орудий

В Ставропольском крае реализация мероприятий по исполнению Комплексного плана противодействия идеологии терроризму в России на 2024-2028 годы, утверждённого президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, возложена на органы местного самоуправления муниципальных и городских округов и исполнительные органы.

Непосредственное руководство деятельностью по противодействию терроризму и его идеологии на Ставрополье осуществляется краевой антитеррористической комиссией под руководством губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова.

Как говорят в НАК, профилактика идеологии терроризма — это общенародное дело, работа в этом направлении ведётся как массово, так и точечно, с упором на группы риска и молодёжь.

О том, на какие уловки идут террористы, чтобы завербовать в свои ряды сторонников, о последствиях преступлений террористической направленности, о неотвратимости наказания за данные преступления, обо всем этом жителям региона рассказывают из всех доступных информационных «рупоров» — это ТВ, радио, печатные СМИ, официальные сайты и соцсети. Для информирования населения задействуют рекламные баннеры, экраны на фасадах зданий, в МФЦ, больницах, мониторы в общественном транспорте. Волонтёры молодёжных центров при проведении профилактической работы инструктируют людей, объясняя, что делать в той или иной чрезвычайной ситуации, как не дать преступникам «обвести себя вокруг пальца».

«Принимая во внимание остроту складывающейся обстановки и обозначенные председателем Комитета её новые особенности и новые террористические угрозы, антитеррористическая комиссия в Ставропольском крае активизирует работу по оказанию контрпропагандистского воздействия на развёрнутую международными террористическими организациями и украинскими структурами вербовочную активность», — подчеркнули в АТК Ставрополья.

На базе СКФУ создан Координационный центр, в муниципалитетах сформированы рабочие группы по обучению профилактической работе с молодёжью тех, кто каждый день контактирует с детьми.

«Дети и молодёжь являются одной из основных целей, на которую направлена деятельность террористов, и в первую очередь в интернете. В прошлом году в Андроповском округе была раскрыта террористическая ячейка, которая, к счастью, ничего не успела сделать, но была создана из несовершеннолетних. Дети, которые были вовлечены через социальные сети, дали клятву, пообещали, что будут выполнять определённые функции террористической направленности, не задумываясь о дальнейших последствиях.

Так же сегодня как дополнительный заработок воспринимаются обещания украинских террористов о финансировании совершения поджогов объектов государственной собственности. К сожалению, в крае была зафиксирована деятельность несовершеннолетних по совершению терактов в виде поджогов релейных шкафов. Обращаемся ко всем, чтобы не произошло страшной трагедии, — вы не получите деньги. Вы получите раненые сердца ваших родителей, вы получите поломанную молодость. Срок тюремного заключения за это до 25лет . Когда ты выйдешь из тюрьмы, юности не будет — всё перечёркнуто», — предостерегли в аппарате антитеррористической комиссии Ставропольского края.

Воспитать патриотизм

Профилактическая работа среди населения в образовательных учреждениях, направленная на формирования антитеррористического сознания у детей и молодёжи, должна проводиться непрерывно и на постоянной основе.

Отсутствие информирования населения и низкая деятельность по противодействию идеологии терроризма приводит к тому, что молодые люди, пренебрегая человеческими принципами, заключают контракты с украинскими террористами. Один из примеров датирован 2024 годом. Тогда сотрудники ФСБ задержали группу студентов из Невинномысска, которые подожгли узел связи.

«Сегодня очень важно вести с ребятами разговоры на темы, касающиеся терроризма и его противодействия, причём не просто разъяснять основные понятия. Мы в своей деятельности ориентируемся на формирование у студентов очень важных идеологических элементов противостояния терроризму и экстремизму. Это российская идентичность, это патриотизм», — заключает директор Координационного центра по вопросам формирования у молодёжи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма СКФУ Анна Багдасарова.

Говоря о важности профилактики терроризма, в НАК подчёркивают: эффективность этой работы позволит создать задел на будущее, укрепив в сознании молодёжи непримиримость к идеям терроризма.