Нагорнов с 2011 года является депутатом Ставропольской городской Думы, а также руководителем фракции ЛДПР. Ранее он занимал руководящие должности в коммерческих структурах региона, а после этого был помощником депутата.
В начале месяца в городе-курорте также происходили изменения в структуре госвласти. На очередном заседании парламента выбирали главу города и главу администрации Кисловодска. Сергей Финенко был единственным кандидатом на пост руководителя, и за его кандидатуру единогласно проголосовали все 23 депутата. На должность главы администрации избрали Андрея Кулика.