На прошлой неделе полпред в Северо-Кавказском округе Александр Хлопонин последовательно и откровенно рассказал журналистам о своем видении решения многих задач, в том числе выходящих за пределы стратегии развития СКФО-2020.
О рабочих местах
- Важнейшая проблема СКФО связана с занятостью. По разным оценкам, уровень безработицы среди активного населения округа составляет в среднем 18 %. Это 827 тыс. человек. В разных субъектах цифры разные - в Чечне, к примеру, 30%, в Ингушетии - под 50%. Потому основная задача стратегии в CКФО, в отличие от других территорий, решение проблемы занятости.
Как к 2020 г. обеспечить 400 тыс. рабочих мест? Создавать новые предприятия в рамках 3-х основных отраслей, дающих максимальный мультипликативный эффект в плане обеспечения занятости, - АПК, туризм и строительство. Будем решать задачу и с подготовкой кадров - с 2011 г. по линии Министерства образования РФ будет выделено около 1 млрд руб. на создание системы среднего профессионального образования. В субъектах появятся пилотные проекты - профучреждения по базовым отраслям.
О культуре
- Я не гений, который все придумает и построит. Создадим совет по культуре, подумаем, что нам нужно для развития этого направления.
Культура должна финансироваться за счет грантов. Предлагайте интересные проекты! К примеру - "Культура против террора" или "Культурная столица". Финансировать содержательные интересные событийные проекты готовы западные фонды. Мы об этом как-то забыли. Пригласите Фостера в Беслан и предложите нарисовать проект центра "Мировая культура против терроризма". Денег, думаю, он не возьмет. Создать такую традицию ежегодную: с помощью Валерия Гергиева можно пригласить звезд и проводить в округе гала-концерты мировых знаменитостей. Западные фонды пойдут на это. Что требуется от государства - подвести инфраструктуру, найдутся меценаты, которые построят залы. Сборы - пострадавшим от террора. Идея должна быть, которая захватит людей. На это многие откликнутся.
О кавказском позитиве
- В отличие от других регионов здесь достаточно высока доля малого и среднего бизнеса. Это отметил, будучи в округе, и Владимир Путин. Доля эта втрое превышает показатели по другим округам - 30% против 10%. Уникальная цифра, которой нельзя не воспользоваться.
Позитивный опыт Северного Кавказа необходимо развивать при поддержке государства, что и будет делаться в рамках стратегии. Сама стратегия делится на несколько этапов, первый - 2010-2012 годы. За это время должны быть реализованы ФЦП, принятые ранее. Объем финансирования - около 75 млрд руб. по всем направлениям. Речь идет о строительстве соцобъектов - школ, детсадов, учреждений культуры, промышленных парков, объектов агропрома.
Экономически неэффективные, не создающие рабочие места проекты будем пересматривать на предмет их целесообразности. Параллельно с этими проектами уже до конца этого года должны быть созданы институты развития, чья основная задача - полное изучение абсолютно всех предложенных на сегодня проектов, а их около 2,5 тыс. из всех субъектов СКФО. Суммарно это свыше 3,4 трлн рублей. Будет проводиться полный анализ каждого проекта. В рамках разработки стратегии будет выделено дополнительно 6 млрд руб. в Инвестфонд под проекты, реализуемые на территории СКФО. Беспрецедентные условия создаются для Северного Кавказа в отношении госгарантий и гарантий Минфина. Их объем составит 70%! (в сравнении с 50% по другим округам). Государство говорит инвестору - не бойся, мы тебя застрахуем и защитим.
О ценовой политике
- В санаториях средней руки зашкаливающие цены. В Турции дешевле. Туда и едут. При этом наш сервис не отличается качеством. У ФНПР порядка 40% собственности на Кавминводах, а так ли уж эффективно она используется? Стоимость перелета на курорт - из Москвы в Германию дешевле, чем в Минводы. Необходимо решать вопрос, возможно, путем субсидирования социальных направлений в рамках проекта развития курортной территории. Обращаться к государству с просьбой пересмотра внутреннего НДС, его снятие позволит удешевить перевозки процентов на 20. Доступность должна быть, иначе зачем развивать Кавминводский туристический кластер?
О коррупции и гражданском обществе
- Не надо возводить борьбу с коррупцией в ранг политической доктрины, это социально-экономическая проблема. В каждом субъекте должны быть приняты свои законы, своя программа, определяющие базовые порядки. К примеру, отбор на должность в структурах власти - только согласно квалификационным требованиям, с учетом возрастного ценза, аттестации и здоровой конкуренции.
Независимая и прозрачная для общества, прежде всего, судебная система - тот важнейший институт, по мере развития которого многие вопросы будут отпадать.
Формировать гражданское общество - именно оно должно ставить задачи перед властью, а не наоборот. Будем создавать при полпредстве общественный совет с привлечением представителей общественных объединений, конфессий, молодежных организаций.
Противостоять коррупции можно только вместе. Мне (расстрою многих) взятку дать невозможно, я человек не бедный. И договариваться со мной об этом бесполезно. Заходы были...
Топ-менеджер ВТБ принял участие в Красноярском экономическом форуме 
Курортный профиль – лицом к людям 
Деньги – людям. Приоритетные задачи госпрограммы развития СКФО