Ставропольская краевая организация Профсоюза работников здравоохранения РФ представляет и защищает права более 60 тыс. членов профсоюза в составе нескольких профильных комиссий. О работе организации за 2024 год и достигнутых результатах в преддверии Дня медработника рассказал её руководитель Александр Кривко.
Реагируют на нарушения
Роман Шереметьев, «АиФ-СК»: Александр Иванович, как профсоюзы следят за соблюдением трудового законодательства в Ставропольском крае?
Александр Кривко: Правовым инспектором труда ЦК Профсоюза по Ставропольскому краю Алексеевой Н.Н. проведено 10 проверок медицинских организаций по темам «Учёт мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 372 ТК РФ)», «Учёт мотивированного мнения при принятии работодателем локальных нормативных актов, связанных с расторжением трудового договора с членами Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации», «Изменение определённых сторонами условий трудового договора».
В ходе Всероссийской акции по оказанию практической помощи первичным профсоюзным организациям выявлено 16 853 нарушения норм трудового законодательства, большинство из них были устранены.
Основные нарушения, выявленные в ходе проверочных мероприятий: отсутствие учёта мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; при составлении графиков отпусков; при разработке и утверждении правил и инструкций по охране труда; при привлечении к сверхурочной работе, в выходные и нерабочие праздничные дни; при утверждении работодателем формы расчётного листка; при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудового договора с работниками.
Экономическая эффективность от контрольных мероприятий правового инспектора труда ЦК профсоюза составила 259 700 рублей возмещенных работникам.
– Насколько часто члены профсоюза обращались к вам за правовой помощью в 2024 году? По каким вопросам работники приходят в профсоюз за консультациями?
– Оказывалась правовая помощь по вопросам досрочного назначения страховой пенсии по старости. По 8 обращениям членов профсоюза подготовлены исковые заявления. Осуществлено 32 представительства в судах первой инстанции. По 6 случаям поданы апелляционные жалобы и осуществлено представительство в апелляционной инстанции. По 1 случаю подготовлена кассационная жалоба.
Экономическая эффективность от участия в судах составила 1 160 000 рублей.
Краевой организацией профсоюза на личном приёме, включая устные обращения, оказана правовая помощь 7 979 работникам отрасли, из них председателями первичных профсоюзных организаций – 6 418, председателями городских организаций профсоюза – 688, правовым инспектором труда – 873. Удовлетворено 7 963 обращения.
Рассмотрено письменных жалоб и обращений – 285, из них председателями первичных профсоюзных организаций – 410, председателями городских организаций профсоюза – 5, правовым инспектором труда – 32. Все обращения удовлетворены.
Члены профсоюза обращаются за консультациями по специальным социальным выплатам, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (работники паталогоанатомической службы, отделений анестезиологии и реанимации, работники педиатрических отделений, работники психоневрологического, кожно-венерологического и наркологических диспансеров)»; по гарантиям работникам, призванным на военную службу по мобилизации; по оформлению трудовых отношений, временному переводу, по режиму работы и продолжительности перерывов, по расчёту продолжительности ежегодного дополнительного отпуска, исчислению стажа непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, необоснованному увольнению, выплате выходных пособий; начислениям заработной платы, включающим компенсационные и стимулирующие выплаты, и назначению страховой пенсии по старости.
Экономическая эффективность от юридических консультаций составила 13 554 500 рублей, от всех форм правозащитной работы – 15 198 948 рублей.
– Какое внимание уделяется вопросам охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников системы здравоохранения?
– Приоритетными направлениями работы выборных профсоюзных органов всех уровней в 2024 году были вопросы своевременного и полного выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, мониторинги соблюдения требования законодательства о труде, предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных (или) опасных условиях труда, объективной оценки условий труда при проведении специальной оценки условий труда, профилактике производственного травматизма, повышения уровня теоретических знаний нормативной базы профсоюзного актива и социальных партнёров, а также практических навыков по реализации установленных требований по охране труда и активизации работы внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных лиц по охране труда.
Количество внештатных технических инспекторов Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ – 6 человек. Уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда – 624 человека. В составе комитетов (комиссий) по охране труда – 836 человек, из них – 418 представителей профсоюза.
В 2024 году все случаи производственного травматизма расследованы с участием представителей выборных профсоюзных органов, уполномоченных по охране труда.
В результате проведённых ими 467 тематических проверок было выявлено 498 нарушений законодательства об охране труда. Руководителям медицинских учреждений и руководителям структурных подразделений, допустивших нарушения по результатам проверок внештатными техническими инспекторами и уполномоченными лицами по охране труда выданы 186 представлений об устранении допущенных нарушений.
В целом результаты профсоюзного контроля выявили нарушения, носящие системный характер, в части некачественного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников учреждений, непроведения оценки профессиональных рисков, а также технического обслуживания находящихся в эксплуатации медицинских изделий, в том числе систем медицинского газоснабжения.
Что касается производственного травматизма, то он ежегодно в течение ряда лет сохраняется на одном уровне – 10–12 случаев: падение на территории учреждений здравоохранения, дорожно-транспортные происшествия, когда карете скорой помощи со спецсигналом не предоставляется преимущество в движении.
Награждают и поддерживают
– Кто проводит независимую экспертизу качества специальной оценки условий труда и в каких случаях?
– Техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Ставропольскому краю Косыгиной Е.Г. по просьбам руководителей медицинских организаций в 2024 году проведено 10 независимых экспертиз результатов качества проведения специальной оценки условий труда, что позволяет ещё в ходе проведения СОУТ не допускать уменьшения гарантий и компенсаций работникам, работающим во вредных и (или) опасных условиях труда, и исправлять технические ошибки в проведении СОУТ для учреждений без дополнительных материальных затрат на проведение внеплановой СОУТ. Экспертиза проводится по просьбам руководителей медицинских организаций.
Прямой экономический эффект от независимой профсоюзной экспертизы на бесплатной основе можно исчислить в сравнении со стоимостью государственной экспертизы СОУТ.
В 2024 году была проведена независимая экспертиза качества СОУТ на 3 566 рабочих местах с количеством работающих 3 895 человек. Нарушений в проведении СОУТ было выявлено на 2 920 рабочих местах с занятыми на них 3 295 работниками.
Экономический эффект (средняя расценка 3 000 рублей) может быть исчислен в среднем размере – 11 499 550 рублей. Экономическая эффективность от независимой экспертизы для руководителей медицинских организаций составила 12 989 550 рублей.
– Как профсоюз выявляет и поощряет лучших работников сферы здравоохранения?
– Это те члены профсоюза, которые являются защитниками общих интересов и реализации задач профсоюза, его организации, защитниками социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза. Что касается студенчества, то обязательна и хорошая успеваемость.
За отличную успеваемость, успехи в научно-исследовательской работе и активное участие в деятельности первичной профсоюзной организации обучающихся образовательного учреждения президиумом Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ на 2024-2025 учебный год установлено специальных стипендий Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ:
25 стипендий в размере по 3 000 рублей в месяц обучающимся – членам профсоюза образовательных учреждений среднего профессионального образования;
12 стипендий в размере по 4 000 рублей в месяц обучающимся – членам профсоюза образовательных учреждений высшего профессионального образования.
В 2024 году были награждены:
благодарностью президиума Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ – 249 членов профсоюза и 16 профсоюзных групп;
почётной грамотой Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ – 200 членов профсоюза;
нагрудным знаком «Лучший профгруппорг» Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения
РФ – 33 профгруппорга;
благодарственным письмом Профсоюза работников здравоохранения РФ – 1 член профсоюза;
почётной грамотой Профсоюза работников здравоохранения РФ – 9 председателей первичных профсоюзных организаций;
почётной грамотой Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» – 3 председателя первичных профсоюзных организаций;
дипломом Федерации профсоюзов Ставропольского края – первичная профсоюзная организация ГБУЗ СК «Краевое бюро судебно-медицинской экспертизы»;
почётной грамотой ФНПР – 2 председателя первичных профсоюзных организаций;
нагрудным знаком ФНПР «За активную работу в профсоюзах» – 2 председателя первичных профсоюзных организаций;
нагрудным знаком Профсоюза работников здравоохранения РФ III степени – 3 председателя первичных профсоюзных организаций и 2 профсоюзных работника.
В целях признания заслуг членов Профсоюза работников здравоохранения РФ, служивших по контракту, командированных на временную работу в медицинские учреждения новых территорий, работавших в качестве добровольцев, а также немедицинских работников, активно помогавших лечебным учреждениям, раненым, членам семей погибших и др., постановлением президиума Профсоюза работников здравоохранения РФ учреждена медаль Профсоюза работников здравоохранения РФ за оказание медицинской помощи в зоне СВО «За самоотверженность и профессионализм».
Медалью Профессионального союза работников здравоохранения РФ за оказание медицинской помощи в зоне СВО «За самоотверженность и профессионализм» в 2023–2025 годах были награждены 88 членов Профсоюза из 28 первичных профсоюзных организаций.
За активную деятельность и личный вклад в организацию сбора и отправки гуманитарной помощи военным и жителям приграничных территорий Российской Федерации, изготовление изделий военно-технического и бытового назначения для специальной военной операции, а также за помощь и поддержку участников специальной военной операции Постановлением президиума профсоюза работников здравоохранения РФ учреждена медаль Профессионального союза работников здравоохранения РФ «За помощь фронту». Медалью «За помощь фронту» будут награждены 30 членов профсоюза.
Благодарностью Профсоюза работников здравоохранения РФ за коллективный вклад в укрепление боевого духа защитников Родины, оказание помощи и поддержки членам их семей и жителям приграничных территорий представлены к награждению 30 медицинских и санаторно-курортных организаций.
Все эти награды сопровождаются выплатой членам профсоюза из средств профбюджета Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ.
Не оставляют в беде
– Какую помощь оказывают нуждающимся членам профсоюза?
– Из фонда «Солидарность» Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ в 2024 году была оказана материальная помощь:
в связи с болезнью, требующей дорогостоящего лечения, – 35 членам профсоюза на сумму 1 420 000 рублей;
в связи повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве – 1 члену профсоюза на 25 000 рублей;
в связи с пожаром в жилом доме, квартире – 7 членам профсоюза на 1 200 000 рублей;
в связи с ранением члена профсоюза при участии в специальной военной операции – 1 человеку на 60 000 рублей;
в связи со смертью близкого родственника (мужа, сына) при участии в специальной военной операции – 10 членам профсоюза на 500 000 рублей;
финансовая поддержка членов Профсоюза работников здравоохранения РФ Оренбургской областной организации профсоюза, пострадавших в результате стихийного бедствия – подтопления, – 250 000 рублей;
финансовая поддержка членов Профсоюза работников здравоохранения РФ Курской областной организации профсоюза, потерявшим свой кров и личное имущество, уничтоженное от ударов ВСУ, – 500 000 рублей.
В 2024 году всего из фонда «Солидарность» выплачено 3 955 000 рублей.
В 2024 году материальная помощь из фонда «Оздоровление» Ставропольской краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ была оказана:
на санаторно-курортное лечение 90 членам профсоюза на 1 302 000 рублей;
на оздоровление детей в детских оздоровительных лагерях для 63 детей членов профсоюза на 1 027 037 рублей;
на оздоровление детей в ДОЛ «Сосновый бор» для 114 детей членов профсоюза на 2 223 000 рублей. В 2024 году всего из фонда «Оздоровление» выплачено 4 552 037 рублей.
– Александр Иванович, что вы пожелали бы коллегам в преддверии их профессионального праздника?
– Коллеги! В канун Дня медицинского работника сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником! Этот праздник – символ признания общественной значимости труда и заслуг многомиллионной армии работников здравоохранения и многих людей других профессий, работающих в нашей отрасли.
Честь и хвала, дорогие коллеги, вашему оптимизму и высокому чувству ответственности. Спасибо за профессионализм, за ежедневный нелёгкий и добросовестный труд – это великое служение во имя и на благо людей, за доброту и милосердие к пациентам, за верность своему призванию.
Будьте всегда здоровы и счастливы! Пусть в ваших семьях царит мир, спокойствие, благополучие и хорошее настроение.