Счетная палата РФ не поддержала законопроект ставропольских депутатов о возможности строительства в заповедных местах. Документ размещён на сайте Госдумы.
СП РФ дала отрицательное заключение на инициативу думы края о возможности изменения границ, лишения статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ) органами власти регионов, если там хотят строить отели, дороги, прокладывать инженерные коммуникации. Сейчас строительство в заповедных местах запрещено.
Счётная палата считает, что законопроект не содержит порядка, оснований и критериев «необходимости вовлечения части ООПТ в хозяйственный оборот».
Кроме того, Земельный кодекс страны прямо ставит приоритет сохранения заповедников в том виде, в котором они существуют над всеми другими целями, которые реализуются после получения такими территория особо статуса.
«Приоритезация хозяйственных и экономических интересов в ущерб природоохранным целям, может привести к ухудшению экологической ситуации и негативно сказаться на возможности реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду», - говорится в заключении Счётной палаты России, которое подписал аудитор Сергей Мамедов.
Сейчас по закону хозяйственная деятельность на территории памятников природы недопустима. Однако, как указывают в пояснительной записке ставропольские депутаты, границы ООПТ были установлены в советское время, а в 90-х годах часть территорий приватизировали, и собственники считают себя вправе распоряжаться ими как хотят.
При этом за 60 лет многие природные объекты прошли свой жизненный цикл (например, деревья) или завершают его, а другие - утратили особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое значение.
В то же время в курортных местах требуется строительство инфраструктурных, социальных объектов, «поэтому возникают ситуации, когда требуется изменение границ ООПТ в связи с необходимостью их частичного хозяйственного использования», для чего и нужно принять федеральный закон.
В документе также отмечает, что новая инфраструктура нужна из-за растущего турпотока на Кавминводах.
При этом рост турпотока фиксируется и в других регионах Северного Кавказа, не только в Ставропольском крае. Как сообщает издание «Черновик», Дагестан с 1 января по 1 ноября 2024 года посетили 1 млн 695 тыся туристов. Это, по словам министра туризма республики Эмина Мерданова, на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.