Старикам - внимание и почёт. Ставрополье развило проект «Старшее поколение»

В 2019 году Ставрополье вошло в число 12 пилотных территорий по внедрению по нацпроекту «Демография» и региональному проекту «Старшее поколение» системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста и инвалидами.

Краевое правительство создало необходимую законодательную базу из более чем 80 нормативно-правовых актов. Стандарты социальных услуг были пересмотрены и доработаны, их общее количество уже увеличилось с 78 до 138. В организациях-участниках проекта укрепили материально-техническую базу и кадровый потенциал.

Центр социальных инноваций

Система долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами позволяет обеспечить их необходимыми социальными и медицинскими услугами. Практикуется индивидуальный подход, в центре внимания - профилактика заболеваний и обучение родственников правильному уходу.

«Начало любого нового дела сопряжено с определенными трудностями, но система социального обслуживания должна развиваться и совершенствоваться, и сегодня Ставрополье по многим позициям является центром инноваций в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения», - говорит министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Елена Мамонтова.

Сейчас региональный проект «Старшее поколение» реализуется в 21 муниципальном районе и городском округе, его участники - 25 организаций социального обслуживания и 41 медицинская организация.

Специалисты оценили зависимость от посторонней помощи 15 тысяч получателей социальных услуг. Более 13 тысяч граждан теперь обслуживаются по-новому. В систему долговременного ухода включены 5174 человека с высокой степенью зависимости от посторонней помощи.

Суммарное финансирование проекта из федерального и краевого бюджетов (в том числе по госпрограммам Ставропольского края «Социальная поддержка граждан» и «Развитие сферы и труда и занятости населения»), а также из внебюджетных источников в 2019 году составило более 108 миллионов рублей, из них более половины (57,75 миллиона) - средства регионального бюджета. В целом за почти два года на эти цели из федерального и краевого бюджетов выделено более 160 миллионов рублей.

Сиделок стало больше

Для обеспечения качественного ухода, предусматривающего использование новых методик, на средства федерального и краевого бюджетов введены дополнительные ставки - к примеру, число сиделок в крае увеличилось более чем на 330 специалистов. В системе долговременного ухода трудятся более 1200 работников сферы социального обслуживания населения: сиделки, специалисты по социальной работе, психологи. Все они прошли профессиональную переподготовку.

«Дополнительное введение ставок сиделок обеспечивает гражданам пожилого возраста и инвалидам со значительной или полной зависимостью от посторонней помощи долговременный ежедневный уход в объёме от 20 до 28 часов в неделю, - говорит Елена Мамонтова. - Качественному уходу способствует наличие у сиделок вспомогательных средств ухода, приобретённых за счёт средств федерального межбюджетного трансферта».

Система долговременного ухода ставит ещё одну важную задачу - предотвратить отправку пожилого человека или инвалида в стационарное учреждение. Для этого на базе 13 пилотных центров социального обслуживания открыты группы дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих когнитивные расстройства. Специалисты работают над тем, чтобы сохранить им память, внимание, мыслительные процессы, творческое воображение. В центрах стремятся восстановить коммуникации пожилых, двигательную активность, улучшить эмоциональное состояние, общее самочувствие, занимаются профилактикой одиночества. Группы формируются по 5-10 человек и рассчитаны на кратковременное (до шести часов) дневное пребывание от двух до четырех раз в неделю. С 2019 года в таких группах социальные услуги получили 270 человек, в дальнейшем количество планируется увеличить до 350.

Почти как дома

В помощь родственникам, которые сами смотрят за близкими, страдающими когнитивными расстройствами, и тяжелобольными, организована работа школ ухода. В них учат в том числе использованию вспомогательных и технических средств реабилитации, навыкам разрешения семейных конфликтов, основам восстановления при различных функциональных нарушениях. С 2019 года такое обучение прошли более тысячи человек. Во всех пилотных центрах социального обслуживания родственники могут воспользоваться пунктами проката технических средств реабилитации, к услугам которых только в текущем году обратились около 2,7 тысячи человек.

Концептуально перестраивается и система работы в стационарных организациях социального обслуживания. Коллективы учреждений создают условия проживания, приближенные к домашним, среду для сохранения физической и трудовой активности пожилых людей, для улучшения их комфортного пребывания в условиях стационарного обслуживания, позитивного восприятия окружающего мира, максимального возвращения к активной жизни.

Пособия - по расписанию. Коронавирус не задержал соцвыплаты на Ставрополье Подробнее

«Несмотря на короткий срок внедрения системы долговременного ухода, мы отмечаем положительную динамику по результатам реабилитации многих наших получателей социальных услуг, - говорит Елена Мамонтова. - Так, в группе дневного пребывания у людей, перенесших инсульт, после курса реабилитации восстанавливается речь, улучшается двигательная активность. В стационарных организациях пожилые граждане с переломами шейки бедра, бедренной или плечевой кости, благодаря использованию нового реабилитационного оборудования, внимательного отношения, профессионального ухода со стороны персонала, вновь учатся ходить, травмированным конечностям возвращаются их функции. Благодаря профессионализму помощников по уходу на дому пожилые люди, утратившие способность к самообслуживанию, постепенно начинают вставать с постели, передвигаться по комнате с помощью ходунков, самостоятельно принимать пищу, выполнять гигиенические процедуры. Работа по созданию системы долговременного ухода в Ставропольском крае продолжается. До 2022 года в неё будут включены все организации социального обслуживания населения».

«Стараемся работать на опережение»

По данным краевого правительства, ежегодно в регионе более 250 тысяч пожилых граждан пользуются социальными услугами, около 40 тысяч человек получают помощь на дому. Долговременный уход в регионе получают более девяти тысячи человек. В социальные учреждения, которые участвуют в проекте, закуплено около пяти тысяч единиц современного реабилитационного оборудования и технических средств.

«Сегодня изменяются подходы к социальному обслуживанию людей старшего поколения в целом, - уверена Елена Мамонтова. - На первый план наряду с организацией постоянного ухода за теми, кто находится в трудной жизненной ситуации, выходит помощь людям старшего поколения найти в себе силы и возможность как можно дольше отдавать обществу свои знания, труд, опыт. В настоящее время во всех 32 центрах социального обслуживания края работают различные кружки, спортивные секции, «университеты третьего возраста», развивается такое направление, как «Социальный туризм». Пожилые люди активно вовлекаются в волонтёрское движение. В активную деятельность сегодня вовлечено порядка 17 тысяч получателей социальных услуг, более тысячи пожилых людей участвуют в движении «Серебряное волонтёрство». Немаловажным фактором в продлении активного долголетия стало в последние годы усиление медицинской составляющей социальной работы. И если раньше мы ставили своей целью решить возникающие у людей проблемы, то сегодня наша цель - работать на опережение».