На прошлой неделе комиссия по перспективному развитию и градостроительству рассмотрела разработанный им законопроект «О внесении изменения в статью 30 Земельного кодекса Российской Федерации».
Документ предлагает запретить предоставление под застройку земельных участков так называемого «общего пользования». Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса определяет их как участки, «занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами».
В настоящее время Земельный кодекс содержит в себе как запрет на приватизацию таких участков, так и легкую возможность данный запрет обойти. Ведь после строительства объект общего пользования исчезает, возведенное на его месте здание позволяет его собственнику приватизировать расположенный под зданием земельный участок.
По мнению автора законопроекта, в вышеприведенном перечне важную роль играет понятие «другие объекты», к которым, несомненно, относятся дворы, спортивные и детские площадки, а подчас и детские сады, лавочки для отдыха пенсионеров, т. е. все то, что в первую очередь сметается с лица земли в процессе «точечных» застроек.
— Сегодня городская бюрократия повсеместно распоряжается этой землей как своей вотчиной. Она по дешевке отдает ее в аренду инвесторам, которые извлекают затем огромные доходы из построенных на ней объектов, — считает Сергей Митрохин. — Вместо того чтобы благоустраивать дворы и площадки в интересах жителей, чиновники пускают их под ковш экскаватора, получая за это свои откаты. Таким образом, общественная земля становится беззащитной жертвой рейдерских захватов.
В ходе обсуждения члены комиссии высказали по документу замечания, указав на ряд пунктов, требующих доработки. Председатель комиссии Михаил Москвин-Тарханов (фракция «Единая Россия») предположил, что предлагаемый запрет может помешать строительству инфраструктуры, необходимой для развития и облуживания уже существующих общественных объектов. В итоге, поддержав идею проекта в целом, члены комиссии предложили редактору доработать его поправками.
Инициатива лидера фракции «Яблоко» может быть рассмотрена Мосгордумой уже в ноябре. Учитывая аппетиты строительного комплекса, трудно предсказать ей легкую судьбу. Без ожесточенной борьбы от такого жирного куска как земли общего пользования он вряд ли откажется.
