Несколько лет на Ставрополье успешно работают краевые госпрограммы «Развитие сферы труда и занятости населения» и «Социальная поддержка граждан». Благодаря им и смежным проектам, удалось справиться с трудностями на рынке труда в период пандемии. Сейчас, несмотря на санкции западных стран против РФ, прогнозы благоприятные. Подробности – в интервью заместителя министра труда и социальной защиты населения Бориса Семеняка.
Повысить квалификацию и найти работу
Арина Шаронова: Борис Викторович, каким был прошлый год для сферы труда?
Борис Семеняк: В 2021 году, невзирая на то, что экономика восстанавливалась после пандемии, продолжали действовать ограничительные меры, не все компании работали в полную силу. Это сказалось и на занятости. Для улучшения ситуации на Ставрополье предпринимался целый комплекс мер. Он позволил уменьшить число безработных с 84,5 тыс. до 12,6 тыс. человек. На конец года в крае официально работали 1,3 млн человек, что совпадало с допандемийными значениями. В марте нынешнего года после изменения политической ситуации были превентивно разработаны меры, которые позволяют обеспечить занятость ещё как минимум 50 тыс. ставропольцев.
Пока положение дел стабильное, напряжённости на рынке труда нет. О планируемом массовом увольнении работников системообразующие предприятия края не заявляли. Вопросы занятости населения и безработицы находятся на особом контроле у губернатора региона, с 10 марта функционирует краевой антикризисный штаб.
- Хотелось бы узнать подробнее, что уже предпринимается.
- Наши службы стали ещё плотнее сотрудничать с работодателями, чтобы максимально быстро пополнять банки вакансий – с начала года ставропольские компании заявили о более чем 53 тыс. рабочих мест, сейчас есть свыше 27 тыс. вакансий. В центры занятости за четыре месяца обратились 15,4 тыс. человек, из них трудоустроено 6,9 тыс.
- Как вообще быть тем, чья профессия стала неактуальной?
- По регпроекту «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» предусмотрены программы переобучения, повышения квалификации, финансируемые из бюджетов разных уровней. Мы ежегодно составляем планы на основании перечня востребованных профессий и специальностей. Также актуальные запросы заявляют работодатели. Кроме того, формируются перспективные потребности в кадрах на семь лет вперед. Для этого опрашиваются более 4 тысяч работодателей края, в том числе представители системообразующих предприятий, организаций, существенно влияющих на экономику.
С 2021 года обучение в рамках нацпроекта «Демография» трансформировалось и по новому порядку гранты на обучение предоставляют централизованно федеральные операторы: Агентство развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия»), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Национальный исследовательский Томский госуниверситет.
Когда уже сформированы предварительные списки, проводится так называемый сплошной опрос населения: в бюджетных и коммерческих предприятиях, среди безработных о том, какие профессии люди хотели бы получить, в каких сферах улучшить свои знания и навыки. Особый упор делается на тех, кто старше 50 лет, и женщин, находящихся в декрете.
В 2022 году добавились новые категории, которые имеют право на обучение. Это находящиеся под риском увольнения или в режиме вынужденной приостановки работы предприятий, отправленные в вынужденные отпуска. Мы предлагаем предприятиям переобучить таких сотрудников, если компания готова предоставить им рабочие места исходя из полученных знаний. При отсутствии такой возможности трудоустраивать могут уже центры занятости. Формы обучения - очная, заочная, смешанная, всё зависит от специальности. В некоторых - только очная, например, у парикмахеров, поваров, сварщиков. Перед началом курсов заключаются договоры. Двусторонний – между учащимся и учебным центром - как правило, когда человек планирует заняться индивидуальным предпринимательством. Трехсторонние: работодатель, ученик и учебный центр – здесь речь идёт о повышении квалификации, схема «ученик, учебный центр, центр занятости» в основном касается безработных.
Субсидии для своего дела
- Вы упомянули про возможность развития своего дела. Можно про это подробнее?
- Я говорю о возможности получить финансовую помощь безработным гражданам по Закону «О занятости населения в Российской Федерации», сейчас её размер составляет около 73,5 тысячи рублей, а также о заключении социального контракта с людьми, находящимися в сложной финансовой ситуации – сумма до 250 тыс. рублей на ведение личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности. С начала года уже заключено 1 562 соцконтракта.
Успешных примеров достаточно. Так, Александр из Светлограда ремонтировал сотовые телефоны и оргтехнику, но «пандемийный» год был вынужден закрыть своё ИП. Он обратился за помощью в соцзащиту Петровского округа, и в мае 2022 года было принято решение о заключении социального контракта на самозанятость по нескольким направлениям. Теперь с помощью приобретённого оборудования мужчина летом дополнительно устанавливает и ремонтирует сплит-системы.
Многодетный отец Виктор из Александровского по профессии математик, но работал механизатором. В ноябре 2020 года встал на учёт центр занятости, однако работу найти не удалось. Тогда он решил полностью изменить свою жизнь и в 2021 году отучился на слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, он зарегистрировал ИП, с помощью субсидии в 73500 рублей купил нужное оборудование. А после заключил социальный контракт и получил 250 тыс. рублей на развитие предпринимательства, что позволило улучшить качество услуг. Медсестра Радмила из Будённовского округа, специализирующаяся на массаже, потеряла работу в пандемию. Это подвигло её на открытие собственного кабинета с помощью соцконтракта, на средства которого она купила необходимое оборудование. Житель станицы Александрийской Иван организовал пиццерию с доставкой. Перечислять можно долго.
Чтобы расширить возможности
- Есть отдельные меры помощи в трудоустройстве инвалидов?
- Да, среди них программы по финансовой поддержке работодателей, принимающих на работу слабозащищённых людей. С 2018 года это направление финансируется только за счет средств бюджета Ставрополья. С начала года 20 работодателям предоставлены гранты на оснащение 22 мест для инвалидов. За каждое из них предоставляется до 75 тыс. рублей, которые можно использовать для закупки основных средств, оборудования и материалов, создающих комфортные условия инвалидам, принятым на работу. Всего планируем выдать не менее 60 грантов. За 10 лет с такой грантовой поддержкой трудоустроено более тысячи человек с ограниченными возможностями здоровья.
Для трудовой адаптации длительно не работающих людей, в том числе с инвалидностью, выпускников вузов и сузов, есть программы, по которым работодателям компенсируется их стажировка. Период занятости каждого участника составляет не более трёх месяцев. Размер возмещения затрат равен величине МРОТ (13890 руб.), увеличенной на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды. В среднем на работника за квартал выделяется 54,3 тыс. рублей. Также компенсируются затраты наставников из числа опытных сотрудников – половина МРОТ и страховые взносы.
- На какие пособия могут рассчитывать безработные?
- От 1500 до 12792 руб. в первые три месяца периода безработицы, 5000 руб. – в следующие три месяца. На 2022 год Ставропольскому краю из федерального бюджета на такие соцвыплаты выделено 721,75 млн рублей. Сейчас их получают более 8 тыс. человек, общая сумма – около 236 млн рублей.