Главная тема родительских чатов в первой четверти учебного года - «Сколько сдаём?». Перед Днём учителя, который отмечают сегодня, пятого октября, снова собирали деньги. Чего и почему не хватает школам и педагогам и можно ли не платить, выяснял «АиФ-СК».
Кто пачкал, тот и моет
Глава Чечни Рамзан Кадыров объявил бой поборам с первых дней сентября. «Мы сами можем обеспечить школы всем необходимым, будь то закупка книг или косметический ремонт. Родители не должны платить», - сказал он.
В ответ родители учеников рассказали в Интернете, что чаще всего платят за уборку в средних и старших классах. Зампред правительства Вахит Усмаев, которому поручено принимать и рассматривать жалобы на поборы, поехал по одному из обращений в Аргун. Встретился с директором школы №2 и двумя педагогами, убедился, что нарушение было, и, недолго думая, потребовал уволить всех троих.
На защиту учителей в соцсетях встали их бывшие ученики. «Как будто они для себя собирают. Надо решать проблему, из-за которой это происходит», - возмутился один из комментаторов в блоге Усмаева.
«Учителя не виноваты. Руководство школы должно всё подготовить к учебному году: ремонт, учебники, рабочие тетради, - уверены жители республики. - Если разъяснят должностные обязанности техничкам и решат вопрос с охраной и оплатой для них, не будет никаких сборов».
Нашлись и те, кто посчитал полезным для школьников убирать классы самим: мол, это и к труду приучает, и чистоту ценить учит, и деньги экономит.
По словам главы Союза родителей учащихся образовательных учреждений Чечни Яхи Агаевой, такие ситуации неизбежны, когда руководство школы безответственно относится к выборам председателя родительского комитета, допускает в него людей, не знающих законов.
«Помощь родителей законом об образовании не отменяется, но сборы регламентируются. Это благотворительные взносы, решение о которых принимается на основании протокола родительского собрания. Обговаривается, на что они будут потрачены, чтобы всё было прозрачно», - пояснила она.
На сантехнику и утилизацию
В других регионах СКФО ситуация не лучше. В ингушских пабликах родители жалуются на сборы по 1000 руб. на ксерокс и жалюзи для карабулакской школы и по 2000 руб. на кулер в школу в Малгобеке. А в Ставрополе на пожертвования пап и мам директор СОШ №4 заменила унитаз, купила лампы, стройматериалы, шторы, электрические весы в медицинский кабинет и аккумулятор для пожарной сигнализации.
Отчёт о тратах школы в соцсетях опубликовала мама второклассницы Марина Мацак-Телюкина, поражённая такими статьями расходов. «Я не против помощи школе, но меня возмутило, что за родительские деньги чинят пожарную сигнализацию и сантехнику. Это вложения в основные средства, которые родители не обязаны покупать, - объяснила она. - Конечно, все поломки предвидеть невозможно, но можно закладывать средства на сантехнику заранее, ведь с нею часто возникают проблемы. Нужно лишь, чтобы директор вовремя, в октябре, подавала заявку на финансирование в следующем году».
На дочке обнародование этой ситуации пока никак не отразилась, а вот классную руководительницу, по словам Марины, отчитали за то, что она плохо ведёт разъяснительную работу.
В министерстве образования края на запрос «АиФ-СК» по ситуации с пожертвованиями в СОШ №4 пока не ответили. Зато администрация Ставрополя сообщила журналистам, что на этот год школа получила 31 млн руб., включая деньги на содержание зданий и зарплаты сотрудникам.
Суммы вроде бы немалые. Но директор всегда сетовала на недостаточность бюджетных средств.
«Марина Алексеевна объясняла нам, что из бюджета оплачивается отопление и свет, а вот, например, на утилизацию ртутных ламп, с помощью которых освещаются классы, денег не выделяется. Между тем лампа стоит 600 рублей, а утилизация - в три раза дороже, - рассказала мама одной из выпускниц Светлана, возглавлявшая родительский комитет. - В отчётах о тратах часто была замена ламп, прочистка канализации, покупка бумаги, ремонт. Зато школа выглядит гораздо лучше, чем те, которые обходятся бюджетным финансированием».
Много лет в школе, по её словам, установлена фиксированная сумма, которую жертвуют родители на специальный счёт - 1600 рублей в год. На ремонт классных комнат, жалюзи и прочие «нужды класса» родительский комитет собирал деньги отдельно. Один-два ребёнка, случалось, не платили из-за сложного материального положения. Но большинство смирялось. А вдруг занизят оценки ребёнку? А что будет «классной», на которую в первую очередь обрушится гнев директора?
«Сама Марина Алексеевна несколько лет сидела на поломанном кресле, пока оно не развалилось прямо под ней, и тогда мы всей школой собрали деньги и подарили ей новое на День учителя, - вспоминает экс-председатель родкома. - Примерно в 2007 году школа выиграла крупный грант на реконструкцию, но его не хватило, и власти добавили средства из бюджета. Здание действительно преобразилось: и фасады, и столовая, и новая мебель. Но с тех пор администрация денег на капремонт не даёт, говорят, есть более нуждающиеся в этом учебные заведения».
«Хорошо, хоть кормят бесплатно»
Младший ребёнок Светланы перешёл в другую школу, где нет ни добровольно-принудительных пожертвований, ни красоты и эстетики: старые крашеные перила и двери, потёртый линолеум, огромные непрезентабельные шкафы. Собирают там на самое необходимое, например: на воду и стаканчики для кулера и, естественно, на подарки учителям к их профессиональному празднику.
Тяжко бывает семьям первоклассников, которые только потратились на сборы в школу, а им уже пора раскошеливаться на классные нужды.
«Мне и другим родителям пришлось скидываться на прописи, плюс я сдавала деньги на украшение к линейке первого сентября, - рассказывает жительница Ставрополя Анна. - За сентябрь сдала 2100 рублей. Теперь учитель говорит, что нужно будет платить за воду в кулере, сумму ещё не назвала. И на береты детям сказали скидываться. По словам подруги, это ещё не сильная обдираловка. В некоторых школах заставляют заказывать специальную форму с эмблемами учебного заведения, и ценник доходит до шести с половиной тысяч рублей, да ещё за какие-то шкафчики платить нужно. Нам учитель пока намекнула только про платные кружки и секции. Было бы здорово, если бы хоть одну бесплатную сделали. Ещё хорошо, что кормят теперь в начальной школе бесплатно».
Точка зрения
Председатель Совета отцов Ставропольского края Александр Резюк:
«Моя старшая дочь уже окончила школу, а средняя ходит в третий класс. Я состоял в разных родительских комитетах, и никогда не было жалоб от родителей на поборы. Мы коллективно обсуждаем и решаем, что нужно приобрести детям в класс. На мой взгляд, родители должны вносить свою лепту, начиная от участия в субботниках и заканчивая ремонтом в классе. Совет отцов, к примеру, не раз закупал подарки в разных школах на Новый год.
Возможно, кому-то это не нравится, но мы же делаем это всё для наших детей, чтобы им было удобно и комфортно в классе и школе. Не стоит на этом экономить, тем более траты не такие уж серьёзные.
Да, на выпускной дочери в прошлом году пришлось собрать большую сумму, но из-за пандемии вечер отменили, и деньги вернули».
Комментарий
Политолог, эксперт по борьбе с коррупцией Татьяна Голубева:
«Школьные поборы как явление существуют давно, и мы только делаем вид, что с ними боремся.
В своё время прокуратура разъясняла, что какие-либо поборы в школах незаконны. Если родители хотят добровольно помочь, они принимают решение родительским комитетом. В школе должен быть открыт специальный расчётный счёт, куда перечисляют деньги. Но никто не должен выяснять, какую именно сумму, 100 или 1000 рублей, родитель перевёл. Устанавливать таксу на пожертвования незаконно.
По закону об образовании школа не имеет права собирать средства на мебель, окна, инвентарь и технику, а также учебные материалы. Всё это оплачивается из бюджета, как и хозпринадлежности.
Родители должны понимать, что, смиряясь с поборами, участвуют в противоправных действиях и поощряют беззаконие. Иногда суммы становятся просто непосильными и ложатся тяжёлым бременем на семьи, особенно многодетные.
Чтобы положить этому конец, можно попросить разъяснений о законности тех или иных сборов в администрации школы, прокуратуре или органах управления образованием. А если начнутся гонения на ребёнка, притеснения со стороны учителей, нужно обращаться в правоохранительные органы, а также к уполномоченному по защите прав ребёнка.
Есть вопросы и к органам управления образования, которые прекрасно знают об этом явлении. Они должны проводить мониторинг, обеспечить контроль и надзор».
Мнение депутата
Депутат Ставропольской краевой Думы Александр Кузьмин, входивший в шестом созыве в комитет по образованию, культуре и науке:
«Россия тратит на социальную сферу меньше 4% ВВП. Школы недофинансируются, отсюда поборы. Если не хватает на занавески или на ремонт, учителя вынуждены выкручиваться как-то, просить у родителей. Хотя родители тоже сейчас получают не самую большую зарплату, и им приходится отрывать эти деньги от семейного бюджета. Ещё надо учесть, что времена сейчас непростые, ковидные. В такой сложный период государство, а оно у нас по Конституции социальное, должно взять на себя более серьёзную нагрузку. Нужно увеличить расходы бюджета на культуру, образование и здравоохранение хотя бы до 7%».