Российский бизнес переживает нелёгкие времена. Особенно это касается производственной сферы. Нарушены логистические цепочки, под угрозой срыва договоры и контракты. Выстоять в таких условиях можно во многом только при поддержке власти.
Однако в регионах зачастую ситуация складывается не в пользу производственников. Пример тому - два ставропольских предприятия, оказавшиеся под возможной угрозой уничтожения.
Стремился сохранить производство
Речь о Ставропольском заводе стабилизаторов полимеров под управлением его торгового представителя ООО «Ритм-Б», расположенном в краевой столице. Это уникальное для России производство, а потому продукция завода всегда была востребована. На протяжении многих лет предприятие наращивало производственные объёмы, закупало новейшее оборудование, обеспечивало работой две сотни человек и стабильно выплачивало налоги. За время своего существования в бюджеты различных уровней было перечислено более 800 млн рублей.
О многочисленных трудностях, с которыми в последние годы пришлось столкнуться руководителю компаний «Ритм-Б» и «Ставропольский завод стабилизаторов полимеров» (СЗСП) Николаю Балакший, уже писали. Напомним главное.
По объективным причинам, которые знакомы каждому бизнесмену-производственнику, к июню прошлого года у ООО «СЗСП» оказалась налоговая задолженность свыше 10,8 млн рублей, а у ООО «Ритм-Б» - более 5 млн 900 тыс. рублей. Эти долги, по мнению Николая Балакший, мизерны, если учитывать, что в иные годы предприятия имели годовую выручку, намного превышающую миллиард рублей, поэтому он обращался в различные государственные структуры с просьбой помочь восстановить платёжеспособность рентабельных производств, но нигде не получил поддержки.
«В результате проблем, возникших с поставщиками, банками и таможенной службой, я был поставлен перед дилеммой: выплатить налоги сразу, но при этом объявить себя банкротом, распустить работников и, по сути, уничтожить рентабельное производство или сохранить предприятия и рабочие места, - говорит руководитель. - Я выбрал последнее».
Свои намерения Николай Балакший подтвердил на деле. До конца года ООО «Ритм-Б» погасило просроченные налоги и фактически оплатило текущие платежи по налогам. В перспективе планировалось постепенно погашать долги по налогам ООО «СЗСП».
От уплаты налогов не скрывался
Однако 5 января 2022 года, уже после погашения всех долгов по налогам ООО «Ритм-Б», в отношении Николая Балакший было возбуждено два уголовных дела по статье 1992 УК РФ. При принятии решения незамеченным остался факт уже выполненной оплаты задолженности двумя предприятиями. Кроме того, в материалах доследственной проверки Николаю не удалось обнаружить результаты ревизий или документарных проверок по размеру недоимки.
«Мне инкриминировали сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счёт которой должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, - говорит директор. - Это предполагает умышленные действия. Но о каком умысле может идти речь, если я не скрывался от уплаты налогов и по мере возможности их платил?»
В этой истории есть несколько крайне значимых аспектов. Важно понимать, что находятся они в сфере интересов государственного и социально-экономического значения. И первое, о чем стоит упомянуть, - это вопрос национальной безопасности.
Защита внутреннего рынка, обеспечение бесперебойной работы предприятий, улучшение логистических и производственных цепочек, а также сохранение занятости населения - главные задачи для правительства России. Об этом неоднократно заявляли президент России Владимир Путин и премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Производство, которым руководит Николай Балакший, поставляет компоненты, в том числе для стратегических предприятий Российской Федерации, которые обслуживают ВПК. С ними заключены договоры на десятки миллионов рублей. Чем чреват их срыв в условиях антироссийских санкций? Данные деньги поступают целевым назначением, и по закону при их нецелевом использовании, в том числе на погашение долгов по налогам, руководителю предприятия грозитуголовная ответственность.
Во время проверки - без уголовных дел
Технология производства стабилизаторов полимеров, относящегося к лицензируемому виду деятельности на взрывопожароопасном и химически опасном объекте, нарабатывалась годами. Многие инженерные и технологические решения были подкреплены патентами на изобретения. И это ещё один аргумент в пользу сохранения ставропольских предприятий. А другой непосредственно связан с тем, что по известным причинам логистические цепочки сейчас оказались нарушены, и многим производствам приходится отказываться от некоторых позиций. В такой ситуации единственное решение - это контракты с уникальным для страны производством, поскольку в противном случае под угрозой окажется оборонный заказ.
И, наконец, третий аспект связан с кадровым вопросом. Проблема профессиональных кадров известна каждому производственнику. Если уволить людей, то где потом найти химиков-технологов или других специалистов? Они на вес золота. Николаю Балакший впору отдать должное за то, что сохранил предприятие и рабочие места. Но вместо этого он подвергся уголовному преследованию.
В 2011-2014 годах действующее уголовно-процессуальное законодательство запрещало возбуждать уголовные дела по ст. 198-1992 УК РФ до или во время налоговых проверок, и в эти годы количество уголовных дел по налоговым статьям резко сократилось. В настоящее время опубликован принятый 04.03.2022 законопроект о внесении изменений в ст. 140 и 144 УПК РФ. Он восстанавливает действовавший до осени 2014 года порядок возбуждения уголовных налоговых дел (статьи 198-1992) только с подачи налоговых органов.
Возвращаясь к прежнему порядку, власть не просто заявляет о поддержке бизнеса, а подкрепляет эти заявления конкретными решениями.
Иными словами, в нынешних реалиях Николая Балакший не подвергли бы уголовному преследованию без учёта мнения ФНС.