Падение доходов и рост расходов краевого бюджета во время коронавирусных ограничений заставили правительство Ставрополья подкорректировать планы. Но оно не отказалось от главных задач - повышения качества жизни ставропольцев и модернизации экономики. Какие краевые госпрограммы остаются в приоритете, глава региона Владимир Владимиров рассказал в послании.
Поможет Москва и секвестр
Коронавирус лишил край около 11 млрд доходов из-за вынужденной приостановки предприятий и на 9 млрд руб. увеличил расходы - на меры против коронавируса, на поддержку экономики и жителей края. Краевой бюджет «похудел» на 20% - цифра, по словам губернатора, не критичная.
«Можно уверенно говорить, что созданная нами за последние пять лет экономическая и социальная база устояла при столь серьёзном кризисе. Да, потери значительны, но эпидемия не нанесла критического ущерба», - заявил он.
Федеральный бюджет компенсировал региону более 2,4 млрд руб., но это лишь частично возместит потери, поэтому краевым властям пришлось пересмотреть расходы на этот год. Секвестру подвергли часть запланированных капитальных вложений: отодвинули на следующий год модернизацию некоторых школ, капитальный ремонт учреждений культуры, благоустройство территорий, приобретение объектов в госсобственность. Урезали и траты на содержание органов власти. Таким образом сэкономят около 4 млрд руб.
При этом все социальные обязательства перед населением край выполнит, начиная от мер поддержки и заканчивая зарплатами бюджетников.
Соцработники - как на фронте
Нуждающимся в опеке ставропольцам во время пандемии оказывается особое внимание: соцуслуги стали бесплатными, работают «горячие линии», по которым пожилые и инвалиды оставляют заявки на доставку лекарств, продуктов и предметов первой необходимости. Органы соцзащиты, по данным главы региона, приняли уже более 134 тысяч таких просьб.
По государственной программе Ставропольского края «Социальная поддержка граждан» детям войны в преддверии Дня Победы перечислено по пять тысяч рублей - это ежегодная выплата, введённая краевым правительством в прошлом году. Ветераны Великой Отечественной получили и «юбилейные» выплаты, и соцуслуги, и адресную помощь в виде ремонта квартир. А с этого года добавилась ещё одна мера поддержки - компенсация затрат на «коммуналку».
«Мы приняли решение об освобождении с 2020 года от оплаты услуг ЖКХ участников, инвалидов Великой Отечественной войны и бывших несовершеннолетних узников фашизма. За счёт краевого бюджета им выплачивается дополнительная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Это то малое, что мы можем сделать для тех, кто отстоял нашу Родину в боях с врагом, и тех, кто ребёнком прошёл ад нацистских концлагерей», - пояснил губернатор.
Стационарные учреждения социального обслуживания продолжают работать. Они закрыты для посещений, чтобы обезопасить проживающих там инвалидов и пожилых людей от коронавирусной угрозы. Соцработники - круглосуточно на рабочем месте. Губернатор поблагодарил их за самоотверженный труд.
«Пандемия превратила ваши будни практически в военные действия по эмоциональному накалу и интенсивности работы, но вы справляетесь и помогаете сделать мир добрее для тех, кому тяжело», - сказал Владимир Владимиров, напомнив, что работникам, которые буквально живут в интернатах, зарплата с апреля начисляется в двойном размере. Пока федеральные компенсации по этой статье расходов в край не пришли, деньги выплачиваются за счёт регионального бюджета. Получателями уже стали 868 сотрудников стационарных соцучреждений.
Краевое минтруда и соцзащиты, по словам губернатора, оперативно разработало механизмы, которые позволили довести федеральную поддержку до нуждающихся ставропольцев. Так, в апреле был принят краевой закон о ежемесячных выплатах на каждого ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет, которые живут в семьях со среднедушевым доходом менее 9550 руб.
«Полным ходом идёт приём заявлений от граждан на эти выплаты. Их получат 55 тысяч семей, где воспитываются почти 75 тысяч детей», - уточнил губернатор. Средства выделяются по региональному проекту «Финансовая поддержка семей при рождении детей на территории Ставропольского края» госпрограммы «Социальная поддержка граждан». Речь идёт примерно о 4,5 тыс. руб. в месяц, которые будут выплачиваться постоянно, а не в период пандемии, как временные «детские» выплаты по 5 и 10 тыс. руб.
«Уровень поддержки семей с детьми необходимо сохранить. Трудности пройдут. Мы справимся с ними. Но вся наша сегодняшняя работа не имеет смысла, если в крае не будет много детей», - напомнил Владимир Владимиров.
Жильё построят, купить помогут
Поддерживает демографию и краевая госпрограмма «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры». В прошлом году из краевого и федерального бюджета выплачено 124 млн руб. на покупку жилья 148 молодым семьям. Кроме того, краевые власти, по словам губернатора, восстановили справедливость и помогли обрести крышу над головой ещё 114 семьям, в которых родители уже достигли максимального возраста и были исключены из программы, не успев получить жильё. В этом году на решение «квартирного» вопроса молодёжи выделят почти 970 млн руб.
«Мы хотим, чтобы как можно больше молодых семей обзавелись собственным жильём, осели в крае, воспитывали детей. Рассчитываем, что в этом году 1375 молодых семей с помощью этой программы улучшат свои жилищные условия, а с ними и жизненные перспективы», - заявил губернатор края.
Выбор квартир и домов большой. За прошлый год в крае введено в строй более 1,1 млн кв. м. жилья. В этом году по плану должно быть построено чуть больше 1 млн кв. м.но, по словам Владимирова, этот показатель краю по силам превысить. Тем более стройки во время пандемии не останавливались.
На чём будем зарабатывать?
Ставропольцы, занятые в простаивающих в период пандемии отраслях, потеряли доходы, а то и работу. Исправление ситуации на рынке труда губернатор края назвал в числе приоритетов работы правительства. Благодаря государственной программе Ставропольского края «Развитие сферы труда и занятости населения» в последние годы показатели края, по оценке Владимирова, были, неплохими. Два месяца ограничений негативно отразились и на занятости, и на доходах.
«Их снижение ограничивает покупательскую способность, тормозит экономику, мешает её перезапуску. Отсюда задача на ближайшее время - восстановить уровень доходов граждан и обеспечить его дальнейший рост. Надо развивать экономику, создавать новые предприятия, привлекать инвестиции, создавать новый валовый региональный продукт», - поставил задачу глава края.
Поток инвестиций в регион в последние годы набирает мощь. Благоприятный инвестиционный климат формируется по краевой госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика». В прошлом году ставропольский бизнес вложил в основной капитал около 180 млрд руб., на 7% больше, чем годом ранее. Заключено 10 инвестиционных соглашений.
«В 2020 году мы планируем достичь объёма инвестиций в основной капитал на уровне 200 млрд руб. Готовимся заключить не менее 12 инвестиционных соглашений между правительством края и крупным бизнесом», - сообщил губернатор.
Малый и средний бизнес вкладывает в развитие экономики меньше, но он играет важную социальную роль - в нём работают более 290 тысяч ставропольцев. Во время пандемии он пострадал больше всего, поэтому меры поддержки, которые оказывались по подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», были усилены. На региональном уровне введены налоговые льготы для пострадавших отраслей, предоставляются льготные займы из краевого Фонда микрофинансирования, введены льготные ставки в краевом Гарантийном фонде поддержки малого и среднего бизнеса. Стоимость аренды краевой и муниципальной недвижимости снижена до 1 рубля за 1 кв. м.
Безвозмездную поддержку получат почти 39 тысяч пострадавших субъектов малого и среднего предпринимательства. Они подали уже более 23 тысяч заявок, по которым предоставлена помощь более чем на полмиллиарда рублей. Кроме того, более 300 организаций края получили доступ к льготным кредитам на выплату зарплат. Предпринимателям реструктуризируют задолженность и дают отсрочку по платежам.
Этих мер, по словам главы края, может оказаться мало, поэтому он поручил министерству экономического развития регулярно дополнять перечень. Кроме того, он призвал поддержать новые производства по выпуску антисептиков, масок, бахил и защитных медицинских костюмов, комплектующих для аппаратов ИВЛ и аппаратов для стерилизации воздуха.
Несмотря на все экономические сложности, глава края рассчитывает, что Ставрополье достигнет двухпроцентного роста валового внутреннего продукта, как и в прошлом году
Мнение
Почетный президент регионального союза работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» Василий Травов:
«Важно, что, несмотря на проблемы с коронавирусом, в центре внимания губернатора - развитие экономики. Определены ориентиры, необходимые финансовые средства, даны конкретные поручения в крупной промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, малом и среднем предпринимательстве. Очень значимо, что у руководства края есть чёткое видение того, как нам жить, а не выживать в новых условиях».