Болевая точка местного самоуправления - несоответствие низких доходов муниципальных бюджетов растущему объему полномочий и обязательств местных властей. К такому выводу пришли участники парламентских слушаний в Кабардино-Балкарии, посвященных исполнению 131-го Федерального закона.
"Укрепление финансовой самостоятельности органов местного самоуправления (ОМСУ) является главной проблемой их становления", - заявил замруководителя администрации президента КБР Александр Власов. Замглавы администрации Нальчика Руслан Тапов назвал ряд противоречий в федеральных законах, которые необходимо урегулировать.
"Транспортное обслуживание населения, создание условий для инвалидов, поддержка сельского хозяйства, предупреждение и ликвидация ЧС, вопросы гражданской обороны, деятельности аварийных служб входят одновременно в компетенцию ОМСУ и государственной власти. Из-за этого возникают проблемы финансирования этих полномочий", - сказал Тапов. По его словам, проблему усугубляет значительное расширение полномочий муниципалитетов, произведенное уже после принятия 131-го закона, без одновременного роста источников доходов местных бюджетов.
Остаются актуальными также вопросы укрепления налоговой базы местного самоуправления. Министр финансов КБР Азрет Бишенов сообщил, что только семь муниципальных образований в КБР обеспечивают себя почти полностью. Бюджеты почти 80 процентов муниципальных образований приходится дотировать на 30-70 процентов. Форум рекомендовал парламенту КБР выступить с инициативой о корректировке Налогового и Бюджетного кодексов РФ, чтобы увеличить долю отчислений от собранных налогов в местные бюджеты.
Большие проблемы вызывает процесс описания границ между муниципалитетами. Завершение этой масштабной работы, по мнению специалистов, нужно отложить на три года, до 1 января 2012 года, и обеспечить федеральным финансированием. У небогатых муниципалитетов на картографические работы просто нет денег.
Смотрите также:
- ...Краевые власти не могут помочь муниципалитетам? →
- Расход бюджета в Ставрополе вызвал нарекание →
- Закон о митингах подправят →